——八公山區雙擁工作紀實
這是一片神奇的土地，綿綿八公山方圓數百里，是歷代兵家必爭之地；這是一片奉獻的土地，悠悠淮河水穿境而過，孕育了無數為革命和社會主義建設事業甘灑熱血的優秀兒女；而今天，這更是一片團結的土地，為了構建“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，18萬八公山兒女與駐地官兵一道，真情相依，同甘共苦，演繹出一首首感人肺腑的軍民雙擁共建曲。
健全網絡 夯實基礎
全市消防培訓基地即將動工，該基地之所以選在八公山建設，就是因為該區上下對國防工程“一路綠燈”政策和“全力以赴”的態度。據了解，從動議到拿到土地不到兩個月的時間。把雙擁工作納入各級黨委、政府的議事日程、納入經濟社會發展和部隊建設總體規劃、納入部門和干部年終考核、納入全民教育內容，是該區支持國防建設做好雙擁工作的具體舉措。每年定期召開常委議軍會議，專題研究、解決涉軍、涉警方面的重大問題，區委領導對雙擁工作高度重視，區雙擁工作領導小組每年結合新的形勢和任務，制定、發布雙擁工作規劃，保障了雙擁工作的機構、人員、編制、經費的落實。并逐步建立規范了雙擁例會、走訪聯系、總結表彰、領導干部過“軍事日”等“八項制度”，充分調動黨政軍民和社會各方面力量。針對軍屬就業入學看病、提高優撫人員標準等制定了切實可行的辦法。目前，以擁軍和優撫對象為主題，建立健全部門雙擁服務體系21個，群眾雙擁服務組織42個，結對幫扶優撫對象對子240個，開展雙擁共建活動單位12個，有近300名專兼職工作人員，形成了縱向到底、橫向到邊，層層有人負責的雙擁組織網絡。
探索創新 全民參與
雙擁不僅是政府行為，只有不斷創新，把全社會的力量調動起來，才是軍民魚水一家人的真正體現！這是八公山區不斷探索雙擁工作適應形勢發展得出的結論。該區把增強國防觀念和雙擁意識，打牢建設和鞏固國防、增強軍政軍民團結的思想基礎作為系統工程來抓。把《國防教育法》、擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統、人民軍隊偉大成就等內容納入各中小學教學計劃，納入各行各業思想政治教育的內容，結合集中宣傳活動、政府網站、企業電視臺的對外宣傳，深入開展宣傳。國防教育和雙擁宣傳在機關、學校、企事業等單位保持在100%，在農村達到95%以上；地方適齡青年踴躍報名參軍，年均報名率達到90%以上，連續15年實現無退兵的責任目標。引導復員退伍軍人開展“發揚光榮傳統、珍惜光榮稱號、再創光榮業績，爭做光榮公民”活動。三年多來，全區2000戶在各級服務組織的幫助下，開展創業活動，其中40%成為先富戶，20%成為勤勞致富帶頭人。
以人為本 落實政策
以人為本、落實政策，為廣大優撫對象和駐地官兵辦實事、辦好事，解難題，是基層雙擁工作的核心內容。區里建立了優撫標準自然增長機制，在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人和現役軍人家屬優待補助標準達到上年農民人均純收入水平的100%以上。近3年來，該區共計為15戶優撫對象新建了住房，一至六級殘疾軍人的門診住院醫療費實報實銷，減免報銷醫療費用20萬余元，累計為2000多名優撫對象發放優撫金、撫恤金、慰問金、生活保障費，平均年投入經費近200萬元。該區主動與國有大中型企業聯系，爭取他們共同做好退伍軍人的安置工作。對退伍軍人進行就業前免費初級職業技能培訓，為企業安置退伍軍人奠定基礎。三年來，共接收安置轉業干部近6人，安置城鎮退役士兵22人。此外，每年“八·一”、春節之際，區幾大班子領導都前往駐地部隊走訪慰問，幫助解決實際困難，還利用就業培訓中心，以“入伍即入學，退伍即畢業”的方式，免費為駐地軍士實施技能培訓，近200余人得到了學習的機會；同時駐地官兵也視“駐地為故鄉，把人民當親人”，在地區抗洪搶險、抗雪救災、開山育林，維護地方穩定中做出了積極的貢獻。近年來，駐區部隊實施重大搶險救災30余多次，挽回經濟損失上千萬元。
（孔德強）
