——潘集區(qū)村務(wù)公開民主管理采訪手記
記者感言：群眾利益無小事，大事小事牽民心。潘集區(qū)村務(wù)公開抓得實，民主管理不玩虛，村級事務(wù)通過主動公開、群眾點題、民主決策，實現(xiàn)了事事協(xié)商、件件公開、時時監(jiān)督，這樣不僅融洽了干群關(guān)系，提高了基層黨組織的威信，而且使黨風(fēng)正、民心順，有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定。
村務(wù)公開民主管理一直是廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、關(guān)注的敏感問題，如何讓村務(wù)公開不流于形式，怎樣把民主管理落到實處？近日，記者通過對潘集區(qū)部分鄉(xiāng)村的采訪，發(fā)現(xiàn)了這個有35萬農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大區(qū)屢獲“全省村務(wù)公開民主管理示范區(qū)”榮譽的奧秘。
村務(wù)公開透明 群眾心里亮堂
這兩天，泥河鎮(zhèn)中黃村的黃玉懷老兩口，從早到黑忙著在剛建好的鋼架大棚里栽種蔬菜。“大棚是公家扶貧給的，現(xiàn)在栽上蔬菜，明年春天上市早，能賣個好價錢。”老黃搓著手上的泥巴向記者說：“俺是經(jīng)過村民的評議才申請到這大棚的。”陪同采訪的村支書黃玉彥介紹，今年村里爭取到10萬元扶貧項目資金，經(jīng)村支兩委提議、村民代表會議同意并公示后，決定興建鋼架大棚，貧困戶申請優(yōu)先。然后，黨員議事會和村民代表會議對申請戶進行評議，對符合條件的申請戶張榜公布，最后確定了28戶。現(xiàn)在，建好大棚的村民都在棚內(nèi)忙得不亦樂乎。
在中黃村委會門口，有兩塊搭建了遮雨棚的村務(wù)公開欄，公開欄內(nèi)有關(guān)近期的村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、計劃生育、農(nóng)村低保、宅基地審批等各項公開內(nèi)容都明明白白、一目了然，特別是財務(wù)公開內(nèi)容，一筆筆資金的收入、支出的來龍去脈更是清楚明白。“只有村務(wù)公開透明了，才能讓群眾心里明白，干部自身落個清白。”黃玉彥由衷地說。
民主管理務(wù)實 群眾得到實惠
“自己沒掏一分錢保費，小麥農(nóng)保賠付款俺卻拿了140塊，村里為俺們辦了一件大好事。”在祁集鄉(xiāng)祁集村采訪時，村民陶友功樂呵呵地對記者說。村民王國春接過話：“不光是農(nóng)保，新農(nóng)合也沒讓群眾拿錢。”記者了解到，祁集村每年有十幾萬元集體收入，往年都根據(jù)群眾提議，用在了修路、修渠等公益事業(yè)上。今年，村支兩委聽取民意，經(jīng)村民代表大會討論表決后，決定全村午秋兩季的農(nóng)保參保費和新農(nóng)合參合費由村集體收入支付，以減輕農(nóng)民負擔(dān)，為廣大群眾謀福祉。祁集村委會主任陶瑞兵告訴記者，他們把凡是涉及群眾切身利益的事情都公開，并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揚民主，采取走訪群眾、召開座談會等形式，廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，從而改變過去“公開什么、群眾看什么”的公開，為現(xiàn)在的“群眾想了解什么、就公開什么，群眾想干什么、就做什么”的點題式、互動性公開，有效保障了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，使群眾在決策前能了解，決策過程能參與，決策執(zhí)行情況有監(jiān)督。
健全監(jiān)督機制 保障有效運行
采訪中，潘集區(qū)民政局局長苗應(yīng)慶向記者講起這樣一件事：今年8月，該局接到群眾反映，某村一教師家庭不符合低保條件卻吃上了低保。接到投訴后，他們立即進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該教師家庭因兩個孩子上大學(xué)，生活雖拮據(jù)但不符合低保政策，當即取消了他的低保資格，并對相關(guān)責(zé)任人誡勉談話。
近年來，潘集區(qū)為了抓好村務(wù)公開民主管理工作，區(qū)委、區(qū)政府主要負責(zé)同志每季度都率督查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次抽查，對督查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型進行宣傳表彰；對在推行村務(wù)公開和民主管理中有弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權(quán)利等行為的干部與相關(guān)責(zé)任人，進行批評教育甚至給予黨紀、政紀處分。通過扎實有效地工作，贏得了廣大農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村干部的信任，村務(wù)公開民主管理不再是群眾最關(guān)心、敏感的熱點難點問題了，進而形成了干群一條心，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
(記者 黃 杰 祁昂)
