1月9日上午，總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落戶鳳臺(tái)；1月10日上午，總投資30億元的年產(chǎn)1萬噸高性能碳纖維項(xiàng)目簽約落戶謝家集區(qū)；1月11日上午，投資20億元的志格智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落戶淮南經(jīng)開區(qū)；去年底舉行的淮南市“海聚英才”暨安徽理工大學(xué)科技成果對(duì)接會(huì)，簽約海外高層次人才2人、發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求68個(gè)、達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作意向26項(xiàng)……
歲末年初，我市“雙招雙引”如火如荼、捷報(bào)頻傳，一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
招商引資、招才引智是集聚資源要素、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、提升核心競爭力的重要支撐。去年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省“雙招雙引”工作部署，加大招商引資力度，加快人才引育速度，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能提供有力支撐。
傾力招商引資，持續(xù)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈
去年以來，全市上下樹牢“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感和危機(jī)感，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥頂格推進(jìn)機(jī)制，組建“6+1”產(chǎn)業(yè)招商專班，落實(shí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目月調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行招商專班與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接縣區(qū)(園區(qū))捆綁招商，持續(xù)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，確保全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商工作同步推進(jìn)。
據(jù)悉，2022年，我市新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目180個(gè)、總投資1190億元，其中10至50億元項(xiàng)目16個(gè)、50至100億元項(xiàng)目5個(gè)、100億元以上項(xiàng)目2個(gè)（總投資260億元的航天鋰電池、總投資106億元的國晟異質(zhì)結(jié)雙碳產(chǎn)業(yè)園），實(shí)現(xiàn)了多年來百億級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目“零”的突破，引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)據(jù)指標(biāo)持續(xù)向好。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)招商格局。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，市投資促進(jìn)局會(huì)同市財(cái)政局制定《淮南市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，支持縣區(qū)（園區(qū)）結(jié)合各自實(shí)際，在法定權(quán)限范圍內(nèi)修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。制定了《淮南市招商引資考核激勵(lì)辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把考核的重點(diǎn)放在項(xiàng)目上，突出正向激勵(lì)，激發(fā)招商工作熱情，集中優(yōu)勢(shì)資源和精力發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出工業(yè)招商，把工業(yè)招商作為重中之重，重點(diǎn)針對(duì)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、新領(lǐng)軍企業(yè)、細(xì)分節(jié)點(diǎn)企業(yè)等定向招商。通過以商招商、“云上招商”等模式,招引項(xiàng)目、聚鏈成群，扎實(shí)推動(dòng)“開發(fā)區(qū)+招商+規(guī)上工業(yè)培育”三位一體突破。
打出招商引資組合拳。去年以來，我市把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，順應(yīng)當(dāng)前招商新形勢(shì)，創(chuàng)新招商工作方式，將要素匯聚到項(xiàng)目建設(shè)上來，進(jìn)一步激發(fā)全市上下“雙招雙引”的活力。開展“不見面”招商，政企雙方在“云上”見面，溝通磋商，使項(xiàng)目引薦、項(xiàng)目預(yù)審、項(xiàng)目簽約等環(huán)節(jié)得以快速推進(jìn)。去年疫情期間，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，將“面對(duì)面”“手握手”變?yōu)椤熬�連線”“屏對(duì)屏”，共開展“云簽約”活動(dòng)26次，正式簽約項(xiàng)目50個(gè)，總投資143.81億元。加大市場化招商，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，制定重點(diǎn)招商活動(dòng)推介方案。支持縣區(qū)（園區(qū)）完善市場化招商激勵(lì)政策，加強(qiáng)與深圳商用顯示協(xié)會(huì)、深圳平板顯示協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)及滬蘇浙安徽商會(huì)的對(duì)接，主動(dòng)做好產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化資本招商，組建市興淮產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)基金、市高端制造產(chǎn)業(yè)基金2支產(chǎn)業(yè)基金，制定《淮南市產(chǎn)業(yè)投促基金決策執(zhí)行委員會(huì)議事規(guī)則》，分別對(duì)賽緯鋰電池電解液及配套原料項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了決策，促進(jìn)招商大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
力促招引項(xiàng)目快速落地。我市強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接跟進(jìn)，制定淮南市重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落地推進(jìn)機(jī)制、招商項(xiàng)目信息線索交辦跟蹤落實(shí)工作機(jī)制、招商引資項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制等系列機(jī)制，實(shí)行招商項(xiàng)目“一周一統(tǒng)計(jì)、一周一通報(bào)、一月一調(diào)度、一月一排序”，加大市級(jí)對(duì)招商大項(xiàng)目信息收集、簽約落地、開工建設(shè)的過程管理，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)，進(jìn)一步提升招商實(shí)效。總投資68億元的中環(huán)中清新能源光伏產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，3日內(nèi)完成外商獨(dú)資企業(yè)工商登記！30天完成談判、簽約！100天投產(chǎn)！總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從初次對(duì)接到正式簽約僅8天時(shí)間，體現(xiàn)了“淮南服務(wù)”“淮南速度”。
聚力招才引智，打造人才集聚高地
去年7月和9月，我市先后在安徽理工大學(xué)、淮南師范學(xué)院成立“淮南市高校人才工作站”，持續(xù)加大市校人才合作交流，吸引本地高校畢業(yè)生留淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在高校成立人才工作站，是我市招才引智的創(chuàng)新之舉。去年，我市出臺(tái)《關(guān)于奮力打造新時(shí)代人才強(qiáng)市的實(shí)施意見》，聚焦“6+1”新興產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施人才栽樹工程，全力打造“喬木”參天、“林木”茂密、“灌木”茁壯、“苗木”蔥蘢的人才強(qiáng)市，人才政策迭代升級(jí)到3.0版本，助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我市堅(jiān)持黨管人才原則，“一把手”抓“第一資源”。去年初，升格了市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，市長擔(dān)任第一副組長，并實(shí)行“年度要點(diǎn)、季度清單、定期調(diào)度、專項(xiàng)述職、年度考核”閉環(huán)管理機(jī)制，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極克服財(cái)政困難，統(tǒng)籌1.29億元資金用于人才培養(yǎng)引進(jìn)等工作，充分發(fā)揮淮南閔行、淮南合肥、市礦人才交流戰(zhàn)略三大框架協(xié)議作用，在上海設(shè)立淮南市駐長三角人才工作站，積極向外引才借智。全市柔性引進(jìn)以兩院院士為代表的高層次人才17名；設(shè)立博士后工作站19家，集聚在站博士101名。
環(huán)境好、政策優(yōu)則人才興。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)《淮南市高層次人才“優(yōu)才卡”實(shí)施辦法》，高標(biāo)準(zhǔn)遴選出全市第一批高層次人才254名并發(fā)放“優(yōu)才卡”，持卡人可享受就醫(yī)綠色通道、法律服務(wù)、乘坐高鐵綠色通道等8項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至目前，已為全市持卡高層次人才提供服務(wù)1500余次。同時(shí)，我市在全省率先開通人才服務(wù)專線，開通以來解答人才招引文件、協(xié)調(diào)兌現(xiàn)人才政策、受理人才訴求表達(dá)、收集人才意見建議等各類咨詢2000余件。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)才融合是發(fā)揮人才驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵要領(lǐng)。我市聚焦“6+1”產(chǎn)業(yè)，實(shí)施青年學(xué)子人才“灌木工程”。去年7月，我市發(fā)布急需緊缺人才“招賢榜”，公開向社會(huì)發(fā)布首批“6+1”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)419家，給予新一代信息技術(shù)、新材料等“6+1”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、生活、租房、購房等全方位政策大禮包。出臺(tái)《淮南市事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才招聘實(shí)施辦法》，通過簡化程序招聘人才，去年以來，累計(jì)引進(jìn)全日制研究生及正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才330名，滿足了事業(yè)單位對(duì)急需緊缺人才的迫切需求。
既向外引才借智“擴(kuò)大增量”，又注重本土人才培養(yǎng)“盤活存量”，我市積極打造特色人才培育品牌，拓寬人才培養(yǎng)“蓄水池”。為滿足蓬勃發(fā)展的農(nóng)業(yè)大托管工作對(duì)農(nóng)業(yè)專家人才的迫切需求，2022年11月，我市成立全國首個(gè)“農(nóng)業(yè)大托管人才智庫”，從市內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遴選30名專家人才作為智庫成員，分批下沉 632個(gè)托管村，從托管村中遴選出100個(gè)重點(diǎn)村，與行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜倚纬山Y(jié)對(duì)管理，集人才之智助力農(nóng)業(yè)大托管。統(tǒng)籌實(shí)施“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，累計(jì)設(shè)立市級(jí)“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)90個(gè)，面向國內(nèi)外選聘了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“帶頭人”90人、“帶頭人助理”450人；深入開展“3361”行業(yè)名家培養(yǎng)工程，累計(jì)遴選產(chǎn)生“3361”行業(yè)名家培養(yǎng)對(duì)象953名，在培養(yǎng)期滿人員中擇優(yōu)評(píng)選出淮南市首批“3361”行業(yè)名家134人。
去年12月底，淮南市“人才主題日”系列活動(dòng)首站在全省首個(gè)人才主題公園——鳳臺(tái)人才公園正式啟動(dòng)。我市以“人才主題日”為契機(jī)，依托縣區(qū)園區(qū)，每月開展一場不同主題的特色人才活動(dòng)，在全社會(huì)營造惜才愛才重才的良好氛圍。(記者 李東華)
