思想解放常常是正確行動(dòng)的先導(dǎo)。2014年，市委、市政府針對(duì)淮南實(shí)際，提出從一煤獨(dú)大的固化思維中解放出來，從工業(yè)大市的優(yōu)越思維中解放出來，從坐等招商的惰性思維中解放出來，淮南，這座被稱為“能源之都”的城市在發(fā)展中積累的弊病、形成的慣性，開始進(jìn)行大力度根治。2018年，“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)再次聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，以“破冰”和“突圍”的決心，全面推動(dòng)城市發(fā)展深度轉(zhuǎn)型。對(duì)此，每一個(gè)淮南人都應(yīng)當(dāng)積極參與響應(yīng)。
作為全市土地資源的守護(hù)者和土地要素的保障者，市國土系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要講話精神，圍繞思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、效能進(jìn)一步提升、職能進(jìn)一步發(fā)揮，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全市營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展。
“學(xué)思議行”促思想進(jìn)一步解放。“學(xué)”就是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為系統(tǒng)干部職工思想建設(shè)的重中之重，厚植理論根基。“思”就是結(jié)合年初全市國土資源工作會(huì)議，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理思路、重謀劃。“議”就是結(jié)合“全面學(xué)合肥、對(duì)標(biāo)提效能”活動(dòng)開展專題討論，督促系統(tǒng)內(nèi)黨員干部將自己擺進(jìn)去，對(duì)標(biāo)找差距。“行”就是知行結(jié)合，在落實(shí)市委、市政府決策部署上不折不扣，真抓實(shí)干。通過“學(xué)思議行”不斷引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步開闊新視野、更新思想庫，牢固樹立優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力意識(shí)。
“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”促作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在全市國土系統(tǒng)深入開展形式主義官僚主義大排查大調(diào)研活動(dòng)，將企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來，以問卷調(diào)查、座談交流等方式廣泛收集意見建議，深入查擺國土系統(tǒng)在服務(wù)企業(yè)和辦事群眾方面存在的“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”以及“推繞拖”等形式主義官僚主義新動(dòng)向、新問題，分析原因，強(qiáng)化整改，切實(shí)營造求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。結(jié)合全市“四送一服”活動(dòng)，深入企業(yè)工廠一線實(shí)地察看企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，詳細(xì)了解詢問企業(yè)發(fā)展遇到的問題、存在的困難和破解的建議，與企業(yè)家們面對(duì)面交流，向構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力。抽調(diào)專人深入各區(qū)（園區(qū)）企業(yè)，集中解決全市中小微企業(yè)歷史遺留問題，累計(jì)辦結(jié)土地問題57宗、房產(chǎn)問題50宗。
“改革創(chuàng)新挖潛”促效能進(jìn)一步提升。通過內(nèi)部窗口整合、流程優(yōu)化精簡、人員培訓(xùn)加壓等手段，將不動(dòng)產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)限壓縮85%以上，產(chǎn)權(quán)、抵押權(quán)注銷登記和不動(dòng)產(chǎn)信息查詢實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日辦結(jié)。推行公共服務(wù)清單和中介責(zé)任清單，根據(jù)行政權(quán)力分類的職責(zé)定位，逐一厘清與行政權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任主體，進(jìn)一步規(guī)范職責(zé)權(quán)限，明確相應(yīng)責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形及其依據(jù)，升級(jí)部門權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)“兩單融合”。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)行政審批規(guī)范化、透明化，真正做到“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，全局34項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)已全部推送至安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)淮南分廳運(yùn)行，企業(yè)和辦事群眾可實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦理。
“強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)”促職能進(jìn)一步發(fā)揮。全力保障全市重大項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目用地需求,做好項(xiàng)目用地預(yù)審，加強(qiáng)臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，上門服務(wù)。百舸爭流，奮楫者先。下一步，市國土系統(tǒng)將以更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措，重點(diǎn)圍繞“破障礙、去煩苛、筑坦途”精準(zhǔn)發(fā)力。結(jié)合國家土地督察南京局駐點(diǎn)督察反饋意見，以立行立改的態(tài)度抓好問題整改落實(shí)，以嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)實(shí)的要求構(gòu)建管地用地長效機(jī)制，舉一反三，努力實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)資源的“雙贏”；結(jié)合“解決歷史遺留問題攻堅(jiān)年”活動(dòng)，本著“尊重歷史、合法依規(guī)、妥善處置”的原則，強(qiáng)化閑置土地和批而未供土地整改及消化，用足用活政策，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“梗阻”；通盤考慮盤活資源、整治環(huán)境、調(diào)控人口多方面因素，謀劃好落實(shí)好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為淮南建設(shè)發(fā)展拓展、優(yōu)化空間。(孫躍山)
