當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人人都是消費(fèi)者，廣大人民群眾對(duì)消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)服務(wù)的更好要求，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的更好期望，就是人民對(duì)美好生活需要的重要體現(xiàn)，這是市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要使命。可以說(shuō)，做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，對(duì)新時(shí)期的市場(chǎng)監(jiān)管工作具有極其重要的意義，也對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有極其重要的作用。
以消費(fèi)者為核心是新時(shí)代工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本著眼點(diǎn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅強(qiáng)調(diào):“把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要任務(wù)。”2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年。這一年著力抓好消費(fèi)維權(quán)是工商部門(mén)的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。我們工商部門(mén)必須樹(shù)立消費(fèi)者至上的執(zhí)法理念，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，才能使?fàn)I商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，這不僅是關(guān)系全局的重大判斷，更是執(zhí)法之根本。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，形成良好的消費(fèi)環(huán)境，是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的重要方向和最終目的，也是倒逼供給質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。以消費(fèi)者為核心可以更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。作為企業(yè)，必須把消費(fèi)者放到核心位置，不斷提高自己的產(chǎn)品，通過(guò)從供給端發(fā)力，改善供給，滿(mǎn)足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，才能持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)作用，離不開(kāi)消費(fèi)者的參與，而要擴(kuò)大消費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速，就需要破除消費(fèi)中的種種障礙，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
雖然當(dāng)前總體消費(fèi)環(huán)境向好，但消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)中的質(zhì)量侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，新形勢(shì)下新興消費(fèi)領(lǐng)域的侵權(quán)問(wèn)題在警示我們，要進(jìn)一步加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度，把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的體制機(jī)制。作為履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能的工商部門(mén)，必須大力提升消費(fèi)維權(quán)工作效能，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，深入推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境綜合治理，有力提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，以新消費(fèi)、日常消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)，突出家用電器、服裝鞋帽、母嬰用品、汽車(chē)配件、裝飾裝修材料、數(shù)碼電子產(chǎn)品等，持續(xù)加大商品質(zhì)量抽檢力度。并將流通領(lǐng)域抽檢不合格商品后處理工作作為工商部門(mén)查處和打擊假冒偽劣商品案件線(xiàn)索的主要來(lái)源，加大案件查處。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，深入開(kāi)展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高度重視流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查信息運(yùn)用，依法清理查處不合格商品，凈化市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)公用企業(yè)、旅游、金融、汽車(chē)銷(xiāo)售、美容美發(fā)等行業(yè)和售后服務(wù)中存在的強(qiáng)制消費(fèi)、合同欺詐、虛假宣傳等侵權(quán)行為組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。以城鄉(xiāng)接合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。突出嬰幼兒和老年消費(fèi)群體，加大服務(wù)維權(quán)工作力度，維護(hù)良好消費(fèi)市場(chǎng)秩序。
三是加大規(guī)范預(yù)付式經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，鞏固預(yù)付卡消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治效果。嚴(yán)厲打擊預(yù)付卡消費(fèi)侵害廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。全面加強(qiáng)12315體系建設(shè)，擴(kuò)大“五進(jìn)”覆蓋面，大力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消費(fèi)維權(quán)效能。
我們要切實(shí)把消費(fèi)維權(quán)放在市場(chǎng)監(jiān)管的核心位置，努力為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)放心舒心的消費(fèi)環(huán)境，使?fàn)I商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。(王鵬)
