執(zhí)法規(guī)范化，是公安工作的生命線，更是群眾滿意度的“晴雨表”。近年來(lái)，市公安局潘集分局緊緊圍繞執(zhí)法質(zhì)量提升，實(shí)施“評(píng)、賽、督、培”四維驅(qū)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建起覆蓋全流程、多層級(jí)的執(zhí)法規(guī)范化體系，有效推動(dòng)執(zhí)法能力與執(zhí)法公信力“雙提升”，為法治公安建設(shè)注入了持續(xù)動(dòng)能。
常態(tài)評(píng)議，夯實(shí)執(zhí)法之基
執(zhí)法評(píng)議，關(guān)鍵在常態(tài)、落實(shí)在日常。潘集公安分局堅(jiān)持開展執(zhí)法辦案“日評(píng)議”，每天由法制民警對(duì)前一日警情和案件逐一“過篩子”，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào)、督促整改，實(shí)現(xiàn)“日清日結(jié)”。每周組織復(fù)雜警情和案件“周會(huì)診”，集體把脈、群策群力，推動(dòng)執(zhí)法難點(diǎn)高效化解。
“每日一評(píng)、每周一研，就像給執(zhí)法工作裝上‘糾偏儀’，讓我們?cè)诜此贾羞M(jìn)步，在復(fù)盤中成長(zhǎng)。”泥河派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。常態(tài)評(píng)議不僅夯實(shí)了執(zhí)法基礎(chǔ)，更讓依法辦案成為民警的行動(dòng)自覺。
以賽促干，淬煉執(zhí)法精兵
“這次競(jìng)賽是一次扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)‘充電’，讓我對(duì)日常執(zhí)法工作有了更系統(tǒng)深入的理解。”剛剛參加完“日評(píng)議”執(zhí)法練兵競(jìng)賽的古溝派出所所長(zhǎng)感慨道。近日，潘集公安分局組織全局17位派出所所長(zhǎng)和業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)人，圍繞常見案件的現(xiàn)場(chǎng)處置、法律適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展線上線下全方位考評(píng)競(jìng)賽，全面檢驗(yàn)民警的法律素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力。
以賽促干、以賽促學(xué)。該局不僅常態(tài)化開展執(zhí)法競(jìng)賽，激發(fā)民警“比學(xué)趕超”的熱情，還積極鼓勵(lì)民警參加法律職業(yè)資格和高級(jí)執(zhí)法資格考試，并配套提供專業(yè)書籍、考前輔導(dǎo)與模擬測(cè)試。截至目前，全局共有8人通過高級(jí)執(zhí)法資格考試，4人入選公職律師隊(duì)伍，成為執(zhí)法戰(zhàn)線的“尖兵力量”。
精準(zhǔn)閉環(huán)，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
執(zhí)法監(jiān)督不是“軟約束”，而是“硬底線”。該局每月由“一把手”主持召開執(zhí)法源頭治理調(diào)度會(huì)與局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)案件會(huì)，通過評(píng)選“最優(yōu)卷宗”與“最差卷宗”，樹立鮮明導(dǎo)向，倒逼執(zhí)法行為全面規(guī)范。
該局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)動(dòng)法制、信訪、監(jiān)察等部門，圍繞日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題開展“聯(lián)合會(huì)診”，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。分局還將執(zhí)法辦案切分為“警情、偵查、辦案”三大環(huán)節(jié)，明確情指部門負(fù)責(zé)警情環(huán)節(jié)“鎖源頭”，業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)偵查環(huán)節(jié)“管過程”，法制部門負(fù)責(zé)辦案環(huán)節(jié)“緊出口”。責(zé)任到人、環(huán)節(jié)閉環(huán)，推動(dòng)監(jiān)督模式從“粗放抓塊”向“精細(xì)抓點(diǎn)”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程無(wú)死角監(jiān)管。
以培賦能，激活執(zhí)法源動(dòng)力
針對(duì)一線民警執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，該局精心打造“法治夜校”，圍繞執(zhí)法細(xì)則、新修訂法律法規(guī)等內(nèi)容開展專場(chǎng)授課，補(bǔ)齊能力短板。同時(shí)，常態(tài)化組織模擬警情處置、糾紛調(diào)解等實(shí)戰(zhàn)演練，通過設(shè)置突發(fā)狀況，不斷提升民警的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變與依法處置能力。
培訓(xùn)中，該局打破“你講我聽”的傳統(tǒng)模式，強(qiáng)化“雙向交流”。法制民警與基層一線民警圍繞常見案件開展“一對(duì)一”研討、“案對(duì)案”剖析，在問答與思辨中打通執(zhí)法指導(dǎo)與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的“最后一公里”。今年以來(lái)，已舉辦法制夜校11期、實(shí)戰(zhàn)演練4場(chǎng)，培訓(xùn)超100人次，執(zhí)法隊(duì)伍的“法治素養(yǎng)”與“實(shí)戰(zhàn)能力”同步提升。
從“評(píng)議”到“競(jìng)賽”，從“監(jiān)督”到“培訓(xùn)”，潘集公安分局以“四維驅(qū)動(dòng)”為抓手，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷走深走實(shí)，讓每一次執(zhí)法都經(jīng)得起檢驗(yàn)，也讓法治公安的底色更加鮮亮。
（通訊員 劉璐 記者 吳巍）
