（2009年7月16日市政協十三屆七次常委會通過）
為了進一步提高提案質量，更好地發揮提案在履行政協職能中的作用，推進提案工作制度化、規范化、程序化建設，根據《中國人民政治協商會議章程》和《政協淮南市委員會提案工作條例》，參照《政協安徽省委員會提案工作實施細則》，制定本實施意見。
第一條 提案委員會在常務委員會和主席會議領導下，負責提案的審查立案工作。政協淮南市委員會每屆第一次全體會議期間的提案審查立案工作，由大會提案審查委員會負責，第一次全體會議以后的提案審查立案工作由提案委員會負責。
第二條 提案者是指現任市政協委員，參加市政協的各黨派、各人民團體、各界別，市政協各專門委員會，以及全體會議期間的委員小組或聯組。
第三條 提案委員會和提案審查委員會本著尊重和維護提案者的民主權利、保證提案質量的原則，嚴格按照審查程序和立案標準，對收到的提案進行審查并根據提案內容合理確定承辦單位。
第四條 在全體會議期間規定的提案截止時間之前收到的提案為全體會議期間提案，截止時間之后收到的提案為平時提案。
第五條 全體會議期間提案由大會秘書處提案組提出初審意見經提案審查委員會或提案委員會審定后，向大會提交提案審查情況的報告。平時提案由提案委員會辦公室提出初審意見，由提案委員會主任或專職副主任審定。對黨派、團體、政協專門委員會的平時提案，須經主任會議審定。
第六條 提案審查立案標準
1、提案應緊緊圍繞黨和政府的大政方針、中心工作和經濟、政治、文化、社會生活中的重要問題及人民群眾普遍關心的問題建言獻策。
2、提案應具有嚴肅性、科學性和可行性。提案內容應突出重點，簡明扼要。經過調查研究，對問題有科學的分析和論證，言之有據，實事求是地反映問題；符合黨和國家的方針政策，符合客觀實際和人民群眾的意愿。
3、提案應一事一案，做到有情況、有分析、有具體的建議。
4、提案要使用統一的格式提交。書面提交的提案要字跡工整，易于辨認。以黨派、團體、政協專門委員會名義提出的提案，須提交書面文檔，由該組織負責人簽名并加蓋組織公章。以界別、小組或聯組名義提出的提案，須由召集人簽名。
第七條 提案內容屬下列情形之一的，不予立案。
1、涉及黨和國家秘密的；
2、國家明令禁止的；
3、中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面的意見；
4、民主黨派成員反映本組織問題的；
5、應當通過司法途徑解決或者已經進入司法及仲裁程序的；
6、屬于學術研討的；
7、為本人或親屬解決個人問題的；
8、宣傳、推介具體作品、產品的；
9、舉報問題的；
10、內容空泛、沒有具體建議的；
11、超越本市職權范圍的；
12、其他不宜作為提案處理的。
第八條 提案承辦單位的確定
1、根據提案內容涉及的工作職能范圍，并參考提案者意愿，確定承辦單位。
2、對涉及兩個或兩個以上單位辦理的提案，應當確定主辦單位和會同辦理單位或者分別辦理單位。
3、對一時不能確定承辦單位的提案，應當征求有關單位意見，分清職能范圍后再確定。
第九條 經審查立案的提案，由提案委員會及時編制《提案目錄》，在淮南政協刊物和網站上公布，供提案者和承辦單位備查。未予立案的提案，大會秘書處提案組或提案委員會辦公室及時與提案者聯系作出說明，以適當方式轉交有關部門研究處理。
第十條 本實施意見由市政協提案委員會負責解釋。
