——八公山區(qū)維穩(wěn)綜治工作紀實
“選擇在八公山投資，不僅僅是因為政府給我們的政策好，更因為有矛盾少、干擾少這樣一個好的社會治安環(huán)境。”福建客商陳波里回顧這幾年在該區(qū)朱崗村投資辦企業(yè)的情況時說。進入“十一五”，八公山區(qū)乘風破浪，主要經濟指標和經濟總量一直保持著兩位數(shù)的增速，中途盤點，綜治工作可謂功不可沒。居住者安心，往來者順心，投資者放心，18萬八公山人正享受著平安和諧的社會環(huán)境所帶來的幸福和安全。
大綜治格局化解民怨
在實施大建設的過程中，盡管今年該區(qū)面對有史以來最大規(guī)模的征地拆遷任務，依然如期完成，這其中遍布基層的維穩(wěn)綜治網絡和隊伍發(fā)揮著重要作用。“干部把政策解釋得很清楚，我們想到的干部做到了，沒想到的他們也想到了，干部沒有讓我們吃虧。”這是山王村拆遷戶王家福對穩(wěn)定保障組最樸實的評價。
近兩年，該區(qū)一直致力于大綜治、大維穩(wěn)工作網絡和隊伍的建立。由區(qū)政法委負責，全區(qū)建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級的綜治維穩(wěn)體系，并建立區(qū)信訪辦、勞動局、公安局、司法局、法院、檢察院等相關單位的合作機制，形成“牽一發(fā)而動全身”的快速反應聯(lián)動機制。在村社區(qū)選配了352名維穩(wěn)綜治“八大員”，開展禁毒、治保保衛(wèi)、司法調解、幫教、法制宣傳等維穩(wěn)綜治服務。鎮(zhèn)街道綜治工作人員全部配齊，并有效整合了多個職能部門資源，按照辦公、標識、調度、管理、歸檔“五統(tǒng)一”標準成立的維穩(wěn)綜治辦，配備了電腦、電話、打印機等基本辦公設施，實現(xiàn)綜治、維穩(wěn)、公安、司法、信訪“五位一體”大綜治工作平臺。將綜治平安建設專項經費保障按標準列入財政預算。人均不低于1元。建立健全人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的大調解工作體系，在全省率先成立了村級司法行政調解室。抓好社會穩(wěn)定預警機制、矛盾糾紛排查調處機制、預防和妥善處理群體性事件應急機制等各項措施的落實，結合“大接訪”活動，幾大班子領導對一些長期積壓的信訪案件集中清理，使大批矛盾糾紛得以化解。綜治維穩(wěn)工作從最初的“事后應對”，逐漸發(fā)展為現(xiàn)在的“事前預防”，將很多不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造了優(yōu)良的投資環(huán)境。
打防管控并舉保平安
該區(qū)始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，突出打擊重點，從重從快從嚴打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等危害較大，嚴重影響人民群眾安全感的犯罪。在全區(qū)組建了27支治安巡邏隊，24小時晝夜巡邏；先后投資130多萬元，在轄區(qū)主要路段、新建小區(qū)、賓館、商鋪等重點防控單位與治安復雜場所、安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安信息管理系統(tǒng)和應急中心聯(lián)網報警系統(tǒng)，建立了14個治安信息化指揮監(jiān)控平臺，構建覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)范圍內的全方位、全天候、多角度、無縫隙鏈接治安技術防控體系。建成了25個社區(qū)警務室，以15個治安哨所、47個居民區(qū)看護組為依托加強值班和巡邏看護。上半年，全區(qū)沒有發(fā)生一件重大涉企、影響經濟發(fā)展的案件，并連續(xù)六年實現(xiàn)了命案全部告破，為經濟社會科學發(fā)展提供了有力的保障。
多措并舉創(chuàng)平安
八公山區(qū)在“平安鎮(zhèn)、街道”、“平安村、社區(qū)”建設的基礎上，又在全區(qū)廣泛開展了平安學校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的行業(yè)平安創(chuàng)建活動和平安家庭、未成年人零犯罪社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動，不斷擴大平安建設覆蓋面，把平安建設向更多的部門和行業(yè)延伸，提高了平安創(chuàng)建的質量和水平。目前，80%的單位達到“平安單位”標準；90%的村、社居委達到“平安村、社居委”標準；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”標準，三級平安創(chuàng)建活動質量和效益位列全市前列。該區(qū)在全市率先達到平安區(qū)行列，連續(xù)十年保持了省委、省政府命名的“綜治模范區(qū)”光榮稱號。
（ 孔德強）
