淮南,一座緣煤而建的資源型城市。從解放之初外貿事業的由零開始、蹣跚起步,到去年進出口總額達7.3億美元,累計利用外資10.2億美元,與12個國家開展對外經濟技術合作,對外貿易國別涉及71個國家和地區。60年間,淮南引進利用外資、開展對外經濟合作、發展對外貿易等各項事業從無到有、從有到強,逐步走上了一條——通向世界的開放之路
新中國成立60年來,特別是改革開放30年來,淮南站在戰略和可持續發展的高度,積極開拓國際市場,不斷擴大對外開放的力度,優化和調整產業結構,不斷拓展對外開放的廣度和深度。尤其是近年來,市委、市政府通過施行外資、外經、外貿“三外”聯動的穩健前行思路,出臺《關于進一步加快外經貿發展的實施意見》等促進外經貿發展的相關政策,有效提升了我市利用外資水平、對外貿易進出口規模實力和對外經濟合作水平,逐步形成了全方位、寬領域、多層次對外開放的局面,用一組組令人驚嘆的數字和實績向世人展示著淮南對外開放的廣闊發展空間。
——對外貿易促進工作成績顯著。1989年,淮南市成立貿促會,積極加強對外聯絡等工作。從2005至2007年,我市先后多次組織制藥、輕工類出口企業和相關部門、縣區走出國門,遠赴埃及、澳大利亞、新西蘭、美國、德國、意大利等國參加展覽會,開展經貿活動。2008年,為構筑淮南新一輪大開放格局,我市積極赴西安、浙江、廈門、廣東及參加徽商大會、中部六省招商引資活動,加快融入、承接呼應“長三角”,泛“珠三角”的步伐。2009年,我市參加第四屆中博會暨第五屆徽商大會取得圓滿成功。全市共有95個項目簽約成功,涉及機械制造、建材、輕紡、電子、商貿、物流、文化產業、農產品深加工、養殖以及城市基礎設施建設等多行業、多領域,簽約金額達407.337億元人民幣,2.72億美元,并通過開展臺商代表團赴淮考察懇談、駐京企業家代表團和徽商閩商代表團赴淮考察等聯動交流活動,進一步擴大我市的對外交流與合作。
——對外貿易進出口保持升勢。1992年,我市對外貿易獲得進出口經營權,10多年來,我市的進出口企業隊伍不斷壯大。至2008年底,全市共擁有進出口經營權的各類企業150家,其中內資企業111家,有外資成份的企業39家。對外貿易進出口額在起伏中不斷提升:從2002年進出口貿易總值2796萬美元到2008年完成進出口貿易總值1.36億美元,增長4.86倍,提前三個月完成市政府當年下達的6000萬美元目標,創歷史最高水平。
——利用外資在起伏中前行。從2002年到2008年,我市實際利用外資從5026萬美元迅速增長到10419萬美元,增長幅度達100%以上。其間曾經歷了2007年突破2億美元,增長了4倍的歷史峰值。累計合同外資60947萬美元,加上使用外國政府貸款總額已逼近7億美元;累計實際使用外資(直接)50167萬美元。目前,已在我市登記注冊的外商投資企業182家。其中,合資120家,合作7家,獨資55家。市外商投資企業從業者7681人,企業資產69.95億元,企業經營年銷售收入26.6億元,年納稅額達3.33億元。
——對外經濟合作呈現新發展。縱觀我市的對外經濟合作工作,由于受區域性經濟結構和思想觀念的影響,長期處于停滯階段。2005年,我市實現內、外貿合一的大商務格局之后,對外經濟合作開始有了實質進展。當年,對外經濟合作合同額便達112萬美元;完成外經營業額52萬美元;外派勞務42人,對外經濟合作業初步納入正軌。至2008年,我市已實現外經營業額7600萬美元,外派勞務615人,均創歷史新高。2007年,市商務局榮獲省商務廳授予的全省外經工作三等獎。由此,我市對外經濟合作工作良性發展態勢已初步形成。
此外,我市自1992年起,還成功舉辦了十五屆中國·淮南豆腐文化節和兩屆中國·淮南國際少兒藝術節,既改善了我市的投資環境,提高了淮南的知名度,又讓來自國內外的眾多客商在品嘗淮南獨特豆腐美食、享用精美文化大餐的同時,留下了一批又一批項目和促進淮南經濟社會發展的雄厚資金。通過深入挖掘節會效應,向世人展示了淮南走向世界的信心和決心,架起了淮南通往世界的開放橋梁。
(記者 陳崇韌)