——田家庵區(qū)民生工程建設亮點頻現(xiàn)
就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、扶貧等一系列“高頻詞”，不僅是群眾關心的熱點，還指向著他們對政府執(zhí)政能力的“信服指數(shù)”。田家庵區(qū)用自己的實際行動，詮釋著黨的十七大報告中提出的“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會”的民生本義。
科學發(fā)展，百姓得實惠。該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一項項扎實有效的惠民措施，在田家庵區(qū)孕育出了一朵朵和諧之花……
今年以來，田家庵區(qū)從人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題入手，精心組織實施各項民生工程，著力解決“生活難、看病難、上學難、住房難、出行難”。他們將實施民生工程作為落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，列為區(qū)委、區(qū)政府的“一號工程”，擺在突出位置，該區(qū)制定出臺了《關于全面落實2009年35項民生工程的實施意見》，充分利用會議、集中宣傳活動、標語、報紙、網站等多種形式，深入宣傳實施民生工程的重大意義。與此同時，他們積極抓資金籌措，確保投入到位。目前，該區(qū)已落實民生工程配套資金899.82萬元，占總任務的103%。全面推行財政補貼資金“一卡通”，將民生工程中所有補助資金全部實行“一卡通”發(fā)放。目前，全區(qū)累計打卡發(fā)放惠民補助資金395.18萬元，沒有出現(xiàn)一例滯發(fā)、少發(fā)現(xiàn)象。以建設群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程為目標，切實抓工程監(jiān)管，確保項目質量。截至目前，全區(qū)民生工程累計投入資金7580萬元，占全年的91%；區(qū)級配套資金899.82萬元，占總任務的103%，“民生陽光”溫暖全區(qū)40多萬城鄉(xiāng)群眾，全區(qū)民生工程亮點紛呈。
亮點一：創(chuàng)新建設模式實施農村飲水安全工程
為大力實施農村飲水安全工程，田家庵區(qū)對2009年農村飲水安全工程工作提前運作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研摸底。完成了《田家庵區(qū)2009年農村飲水安全工程實施方案》編制上報工作。3月25日，市發(fā)改委、市水利局正式批準實施。在工程建設中，該區(qū)積極創(chuàng)新工程建設管理模式，結合曹庵物流園建設，與長豐海洋自來水廠協(xié)商，將自來水管網延伸鋪設到曹庵鎮(zhèn)和史院鄉(xiāng)3個村。在資金計劃未下達的情況下，市、區(qū)財政預先撥付資金635萬元，確保工程建設的順利實施。目前，已建成深井8口，完成管網鋪設180千米。累計完成工程投資651萬元，整個工程將于9月底全面完工，確保項目村群眾在國慶節(jié)前吃上安全放心的飲用水。
亮點二：吸納社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生體系建設
該區(qū)立足早部署、早行動，整合資源，創(chuàng)新模式，積極推進1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心和9個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，截至目前，已完成1個中心16所規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。特別是在超額完成的7個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設中，該區(qū)實行市場化運作，積極吸納127萬元社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生服務建設。社區(qū)衛(wèi)生機構建設全部實行“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制作標牌標識、統(tǒng)一內部設置、統(tǒng)一健康檔案、統(tǒng)一制作宣傳欄、統(tǒng)一門診病歷、統(tǒng)一服裝胸卡。全區(qū)形成了一個街道有一個中心和若干站覆蓋的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡體系，構建“十分鐘就醫(yī)圈”服務體系。
亮點三：廣泛宣傳提前超額完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保
在總結去年醫(yī)保參保工作的基礎上，田家庵區(qū)進一步在強化組織保障、宣傳保障、機制保障和時限保障四個方面下功夫，特別是充分做好宣傳文章，共發(fā)放醫(yī)保宣傳單8萬份，把宣傳工作滲透到轄區(qū)各個角落，在每個居民小區(qū)、街道、巷口、集貿市場張貼通知，社區(qū)工作人員上門入戶宣講政策，發(fā)起了全方位、多層次、廣泛深入的宣傳攻勢，讓廣大居民都能了解到享受醫(yī)療保險的利民之處。在歷經了70天緊張工作后，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作已于8月10日全面完成，提前近1個月實現(xiàn)了7.25萬居民參保的目標。截至9月1日，該區(qū)居民參保人數(shù)為89045人，完成了居民參保總任務的122.8%。
亮點四：聘請村民監(jiān)督確保農村公路建設質量
針對2009年農村公路改造工程項目分散、工期緊、規(guī)模小、質量監(jiān)管難度大等特點，該區(qū)積極依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，充分相信群眾，在全市率先聘請長期熱心于農村公路建設的村民為農村公路改造工程“旁站式”監(jiān)理員，對各自所在村的工程實行“旁站式”全程質量監(jiān)督。“旁站式”監(jiān)理員上崗前，該區(qū)邀請公路建設專家和工程監(jiān)理專家對14名同志進行了業(yè)務培訓，并頒發(fā)了聘書。監(jiān)理員們認真履行職責，在路基壓實度、平整度、水混拌合比、面層澆筑厚度等方面，處處嚴格把關，對工程質量起到了有力的監(jiān)督保證作用。
亮點五：順應民意建設全省最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站
安成鎮(zhèn)綜合文化站原先選址在安成鎮(zhèn)政府旁，計劃投入60萬元，建設規(guī)模650平方米。在反復調研論證的基礎上，最終確定安成鎮(zhèn)綜合文化站落戶在連崗村。據(jù)了解，連崗村群眾文化活動有著良好的基礎，僅鑼鼓演出隊就組建了13支，文藝活動經常開展。連崗村民積極要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在此建設，愿意無償提供綜合文體站建設用地。該區(qū)將安成鎮(zhèn)綜合文化站改擴建為連崗文化廣場，區(qū)財政配套、追加60多萬元，市文化局將支持40萬元，建設面積擴大至1480平方米，將建有多功能廳、圖書室、閱覽室、辦公室。5月18日動工，現(xiàn)主體工程已完工，正進行內外水電安裝。年底前正式投入使用。
亮點六：圓滿超額完成白內障復明手術任務
為鞏固擴大“白內障無障礙區(qū)”創(chuàng)建成果，田家庵區(qū)免費為50名貧困白內障患者實施復明手術，在市殘聯(lián)精心指導下，區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局等相關部門積極協(xié)調，相互配合，認真組織實施，廣泛宣傳發(fā)動，通過組織病員初查、復查和輸送，為手術順利開展奠定了堅實的基礎。2009年5月20日至30日，在淮南衛(wèi)校附屬醫(yī)院的大力支持下，該區(qū)成功為51名貧困白內障患者實施了復明手術，人工晶體植入率100%，脫盲率100%，未出現(xiàn)一例感染和不良情況。
（記者 魯 松）
