征地拆遷工作向來是一件難事。在洞山洼征地拆遷中,田家庵區從一開始的政策宣傳到正式進行拆遷,把各種可能出現的特殊情況進行了詳盡的調查摸底考慮,創出了和諧拆遷的典范
全市又一重點工程項目將落戶三和鄉洞山洼,按照規劃,該工程需對田家庵區三和鄉舜耕村巷東、巷西、劉郢三個村民組實施征地拆遷。
9月11日上午,擺在筆者面前的257大戶《拆遷補償安置協議》作出了響亮的回答:洞山洼群眾已有序搬遷完畢,拆遷工作按照預定計劃穩步推進,沒有發生一起群體性上訪事件。
那么,田家庵區制訂了什么樣的征地拆遷方案?采取了什么樣的工作方式?他們是如何轉變群眾觀念的?帶著這些問題,筆者走進三和鄉洞山洼拆遷現場進行了深入采訪。
在洞山洼征地拆遷工作中,田家庵區主要負責同志多次親臨一線檢查指導,督促進度,鼓舞士氣。在此基礎上,區、鄉、村本著“維護群眾合法權益,急民所急、想民所想,又確保工程建設順利推進,及時拆遷、不拖后腿”的原則,研究制定切合實際的拆遷方案。
田家庵區委、區政府嚴格執行市委、市政府的拆遷政策,結合實際出臺了真正利民惠民的具體拆遷方案。“拆遷方案做得太細致了,把我們擔心的問題都想到了,把我們沒想到的問題也想到了。”這是被拆遷村民告訴筆者的。
為推進征地拆遷工作順利進行,田家庵區做了充分的人力準備,迅速而果斷地組建成立了洞山洼征地拆遷補償安置工作指揮部。從區直有關部門和三和鄉抽調了10多名政治覺悟高、工作能力強、特別是擁有豐富農村工作經驗的同志組成。
為了做到陽光拆遷,取信于民,洞山洼拆遷指揮部從成立之日起,就嚴格按照拆遷戶小區安置堅定不移和先拆遷后安置的工作方針,堅決做到兩個“堅持”:即堅持執行政策不走樣、不動搖;堅持公平、公開、公正。堅決做到兩個“確保”:即確保按期完成任務;確保洞山洼穩定。
今年年初,拆遷辦和舜耕村兩委干部便開始進村入戶宣講。歷經10多天的政策宣傳后,群眾的思想疙瘩基本解開了,拆遷工作也就水到渠成進入第二階段——丈量和附屬物清點工作,一戶一戶丈量及清點完畢,工作人員將丈量和清點情況逐項報給農戶聽,待該戶沒有意見后,現場簽字。
從5月20日開始,拆遷工作開始進入第三階段,即《拆遷補償安置協議》的簽訂階段,這也是拆遷工作最后、最重要、最實質的階段。為了有效調動群眾拆遷積極性,形成簽訂高潮,他們制定了拆遷獎勵政策,規定在7月5日前與拆遷辦簽訂協議的每戶可享受3000元拆遷獎勵。
從始至終,田家庵公安分局、市容執法等部門為拆遷工作提供了良好的環境保障,及時制止了亂搭亂建行為,有效維護了洞山洼拆遷過渡期的良好治安狀況。
所有這些環環緊扣、扎實細致的工作機制,為洞山洼征地拆遷掃清了障礙、鋪平了道路。
在洞山洼采訪中,筆者深切地感受到廣大被拆遷群眾顧全大局、深明大義的思想覺悟。巷東組老黨員吳本康,今年已是70多歲高齡,而且身患重病,不能行動,在搬遷過程中如若有一點點的閃失,都會造成難以預料的后果,但是這位老黨員在接到村里搬遷通知后,他第一個主動進行搬遷,而且他們全家都很支持這次拆遷工作。對于拆遷這個話題,老人說的話十分質樸:“為了全市的大建設,我們應該做出一點奉獻。”
洞山洼廣大群眾在國家利益、集體利益和個人利益面前,沒有含糊,做出了讓人感動的選擇。
(通訊員 趙明康)