——大通區推進新型工業化發展紀實
五年，在歷史的長河中只不過彈指一揮間。五年，在大通工業發展史上，卻是一次化繭為蝶的美妙蛻變。
大通區工業界人士還清楚地記得，2005年以前，全區規模工業企業寥寥幾家，全年的稅收也僅相當于一個中型企業的稅收。
短短四年多時間，大通區工業經濟如“川劇”中的絕活兒“變臉”一般，呈現在人們面前的是一組組全新、令人振奮的數字：今年1-9月份，完成區屬50萬元以上固定資產投資4.9億元，同比增長82.8%；完成區屬規模以上工業增加值8020萬元，同比增長15.8%。全區規模企業59家，預計今年將新增規模企業20家。大通正在集聚力量，正像傳說中的大鵬，已抖開巨翼，蓄勢欲飛。
說起大通工業的嬗變之路，廣大干部群眾一致認為，是大通區的決策者解放思想，堅決執行“以新型工業化總攬經濟工作全局，全力抓工業，突出抓項目，關鍵抓招商”的全新發展思路的結果，是全區干部群眾以“人一之我十之”的精神聚精會神謀發展的結果。
科學決策謀發展
作為一座枯竭型城市礦區，大通過去的工業發展大多依托資源而生。由于資源枯竭，煤礦搬遷，大通區變成了一個工業弱區。
經濟發展的出路何在？大通區委、區政府審時度勢，提出“基礎建設開路，第三產業提升，農業基礎加固，工業強區致富”并在工作部署上把工業放在第一位。全區上下由此形成了一種共識：大通發展的希望在工業、出路在工業。
發展過程中，大通區堅持不搞村村點火、戶戶冒煙，片面追求企業個數，而是收攏五指，重點出擊，一門心思把推進工業化的著力點放在平臺的構筑上，舉全區之力抓工業園區建設，努力在全區營造以區工業園為龍頭、鄉鎮工業區為支點的“眾星拱月”式的工業發展格局。短短兩年多的時間內，工業園區從無到有，逐步壯大。截至目前，工業園區入園企業58家，投資規模11.5億元，完成投資6.5億元，竣工投產30家。在園區的帶動下，工業經濟呈現出蓬勃發展的良好勢頭，機械設備制造、紡織服裝、醫藥化工三大主導產業對全區規模工業經濟增長的貢獻率達50%以上。
培育產業快發展
在改革開放以來的第三次經濟浪潮中，產業集群集聚獨領風騷。大通區在發展新型工業化中緊緊瞄準這個方向，圍繞機械加工制造、新型建材、服裝加工、醫藥包裝、農副產品加工等優勢項目，打造真正具有大通特色的工業航母。優勢產業必須有龍頭企業擔當“領頭雁”。大通區在高度重視引進外來資金和項目加盟的基礎上，積極支持優勢產業鏈上的現有骨干企業追加投資、發展壯大，成長為產業龍頭。
目前該區已形成以東辰集團賽力威公司電纜項目、淮南石油化工機械設備、錢潮軸承部件、金達利蓄電池等為核心的機械制造集群；以巨石水泥、上窯粉煤灰制品等為核心的非金屬礦物制品業；以富華紡織、鼎城紡織、步瑞吉紡織等為核心的紡織產業集群；以新欣醫藥物流園、東芝堂制藥、佳盟藥業、江中高邦等為核心的醫藥業；以玉竹米業、“高塘湖牌”無公害蔬菜等為核心的農產品加工集群；以康保安醫藥包裝、華生鑫印刷包裝為核心的包裝設備產業集群……這些產業集群的興起，有力地帶動了該區工業經濟的發展。
營造環境促發展
“良禽擇木而棲”，大通區深深懂得這個道理。良好的投資環境既為企業贏得了時間，贏得了效益，也為大通區贏得了廣泛的贊譽和較好的社會經濟效益。越來越多的投資者對大通由最初的“擔心”轉為“放心”，進而到充滿信心。
今年以來，大通區制定了部門領導考核制度，對部門領導進行責任考核，確保領導精力到位；更有“按季量化考核制度”，專門成立鄉鎮重點工作季度量化考核領導小組，根據每季目標嚴格量化考核，做到“一季度一排名一通報”，督促鄉鎮加快項目推進。以“聯項目、助推進、促發展”為目標，通過創新工作舉措，實行以包干聯系助推、干部駐點助推、每月調度助推、專項督查助推和季度考核助推，推進全區重點工業項目建設。這個區根據國家產業政策導向，在做深、做細項目可研等前期工作基礎上，梳理出了一批符合國家投資扶持導向的產業和基礎設施項目，向上爭取資金。近年來，該區共爭取國債項目資金1300萬元，編報項目108個，投資規模43.3億元。同時該區服裝、醫藥、機械制造等工業支柱產業，在進一步獲得扶持后，加大申報技改項目力度，爭取高新技術企業扶持。10月份以來，該區共向省市爭取技改和技術創新專項資金235萬元。對符合中央、省、市擴大內需政策的項目，全力幫助企業爭取項目的審批，爭取財稅金融、投資擔保等方面的支持，為轄區企業做好協調服務工作。同時加大產業整合力度，該區新建和續建技改項目14個，完成投資2.27億元。
(宗承灝)
