每年一度的兩會，成為透視中國的最好窗口——
８日上午，北京人民大會堂，全國人大２７個代表團在這里同時向中外媒體開放，創下兩會團組同一天開放的最高紀錄。
“直言”“回應”“交鋒”……２０１０年全國兩會會程過半，清新會風撲面而來。
想民所想，憂民所憂。務實、民主、開放的兩會，為中國的穩步前行聚積新的力量。
民意關注度“水漲” 政府回應率“船高”
一個多星期以來，不少大型門戶網站的調查顯示，９５％以上參與相關調查的網民不同程度地關注著今年的兩會。
從過去只關注兩會討論了什么、通過了哪些決議，到關注誰提出了什么、討論了哪些焦點；從只關注如何“生存與發展”，到關注“如何生活得更有尊嚴”……兩會從未像今天這樣離普通人如此之近。
“房地產市場的病根在于土地壟斷，在于地方政府對土地財政的過度依賴！”
７日下午，全國政協委員梁季陽直陳，地方政府是我國房地產交易中最大的獲利者。約８分鐘的發言時間里，全場響起５次掌聲。
“簡直就像一塊功能強大的磁鐵，兩會的熱度，顯示了百姓的信任度。”一位新浪網民感慨。
一年一度的兩會，對政府來說就是一次“大考”，既有接受人民代表對政府工作實績的審議檢驗，更有新一年施政打算接受人民代表的首肯才能付諸實施。
民生為本，拉近著兩會與老百姓的距離。長達３６頁的政府工作報告，洋溢著溫暖的“民生氣息”，回應著百姓殷殷期盼：
收入分配——要通過合理制度“把‘蛋糕’分好”；
樓市調控——“堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”；
教育改革——“強國必先強教”……
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。”政府工作報告提到的這四個“更”句，折射出中國政府始終如一的“民生情懷”。
一個多月前，當溫家寶總理來到北京市朝陽區麥子店街道，區肢殘人協會副主席李楠提出自己的想法：政府要更加關心殘疾人就業、心理健康和工傷保險問題。
一個多月后，總理的報告“回應”了李楠的呼吁，“將全國１３０萬‘老工傷’人員全部納入工傷保險范圍”……
“我非常振奮！這對８０００多萬殘疾人來說是一個大大的福音。”李楠說。
民意如水，政策如舟。國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤說：“從免除農業稅到提高個稅起征點，從推廣新農合到試點新農保，兩會成為眾多民生政策的‘搖籃’。”
力求“講真話” 倡導“去行政化”
“開會，就應該講短話，講管用的話，講真話。”全國政協常委、人口資源環境委員會主任張維慶在兩會發言中痛陳官場歪風，連日來在代表委員和公眾中產生強烈反響。
不少人大代表政協委員對此感同身受。“我們不應當只求相安無事，皆大歡喜，而是要勇于建言，敢講真話，否則就是失職。”全國政協委員王榮寶說。
一些網民更直截了當：“最痛恨那種流于形式的發言，既浪費資源，又浪費感情。”
力求言之有物、力求務實認真，代表委員言出行踐——就在今年兩會上，“真話風”帶來的“直言”沖擊波，影響著眾多代表委員的發言討論。
少作工作匯報式發言，成為今年兩會帶“銜”的代表委員的一種自我約束行為。在審議政府工作報告時，廣東省發改委主任李妙娟代表開門見山，直奔主題，一口氣提出“增加嚴控政府投資流向低水平重復建設”等六項報告修改建議。
全國政協委員馮軍在自己的微博中，這樣感嘆：“小組會議的套話少了，不同角度觀點多了，挺好！”
與“直言風”相映成輝的，是今年兩會上悄然興起的“去行政化”風。
“沒有什么重要講話，我是來參加對政府工作報告的審議。”一位中央領導在參加全國人大某省代表團的全體會議時，這樣回應主持人的“發言邀請”。
在重慶代表團的開放活動中，會議主持人不再提及“書記”“市長”的頭銜，而直接稱呼“薄熙來代表”和“黃奇帆代表”。
……
“國家教育改革提出大學要去行政化，我看兩會也在盡吹去‘行政化’風”。中央黨校研究員曾業松表示，“這顯示了代表委員行使民主政治權利環境越來越寬松，參政議政能力也在增強。”
觀點交鋒敢碰硬 建言獻策善履職
人們注意到，今年兩會審議、討論政府工作報告中，不時出現激烈的觀點碰撞、尖銳的意見交鋒，有些甚至讓人始料未及——
同樣是全國名校的“掌門人”，來自中國人民大學的紀寶成代表這邊剛提出“取消高校行政級別將貶低教育，導致高校無法與社會對接”，那邊武漢大學的顧海良代表就大聲疾呼：“高校去行政化是適應中國國情和時代要求的改革趨向。”
同樣是會診高房價，代表委員開出的藥方也大相徑庭：河南省政協副主席張亞忠委員堅信“房價過快上漲，只能靠政府調控”；云南大學發展研究院院長楊先明委員則力陳“對于商品房市場，政府主要管規則制定，讓市場公平競爭。”
“以往涉及到一些具體部門和政策，一些代表委員往往缺少監督的勇氣。在今年兩會上，卻能夠感受到代表不同群體利益的多元化觀點和思考在激烈碰撞，這是一大民主進步，暢所欲言才能凝聚各方力量，兩會議政才能見成效。”全國人大代表、中國巨力索具股份有限公司董事長楊建忠說。
面對政府工作報告提出的“要堅決打擊取締非法收入，規范灰色收入”的提法，一些代表委員“不依不饒”地點評——有的認為“規范”的表述欠妥，可改成“杜絕”；有的認為“灰色收入”并非壞事，從側面反映出市場的活躍，社會的多元；有的則提出可刪去“灰色收入”一詞。
就財政部和稅務總局發布的有關基金會稅收優惠政策的通知，全國人大代表朱永新提出疑問，認為其違背了上位法的有關規定，建議予以改變或撤銷；還有代表則就選舉法修正案草案中關于秘密寫票處如何設立的問題，從操作層面提出疑問……
“代表委員敢于碰硬，善于履職，直言不諱，令人振奮”，中國社科院政治學所所長房寧說：“這表明法律賦予他們的知情權、評議權、質詢權、建議權落到了實處。”
新媒體擴大開放效應 點評跟帖激發深層互動
“這個問題這么敏感，你問我干什么？”——某地方農業部門負責人答記者；
“不問你，你來干什么？”——新浪“新華視點兩會微博”２４小時內７００余條回帖之一。
新媒體的“刺”，成為考驗一些代表和委員履職議政能力和責任感的試金石；網民“灌水”匯集為推動透明議政、民主議政的加速器。
網絡、手持電視、微博，這些新媒體已不復當年的“青澀”，而是各顯身手，讓兩會這一中國盛事與百姓越走越近。
這是個誰都無法忽視的廣闊平臺——每個代表委員的發言，甚至一舉一動，都會被隨時“曬”到億萬網民的面前，新媒體受青睞的背后，是全社會關心國是的熱情高漲；
這是個毫不留情的評論天地——“家務勞動工資化”、“是否應當關閉所有社會網吧”，“掃黃”改為“掃色”，“高房價下窮人富人活法不同論”……都被新媒體“曬”到民意的聚光燈下，實話實說、不遮不掩、一針見血，民眾擁有平等的發言權；
這更是個快捷求新的互動通道——３月１日，新華社首次在新浪網正式開通了“新華視點兩會微博”，僅僅９天，粉絲數量即攀升至２０萬。幾乎每條博文發出瞬間就有博友點擊跟帖。
廣、評、快——源于新媒體隨時隨地的互動性，助推今年兩會的民主氛圍從現實延伸到網絡，從殿堂延伸到市井，兩會變得越來越開放、透明。而在今年的兩會上，利用網絡集民情、納民意、聚民智的代表委員越來越多，這是時代的進步。
更開放、更透明的會風，成為今年兩會最鮮明的特征之一。這與溫家寶總理在政府工作報告中的堅定闡述遙相呼應——“創造條件讓人民批評政府、監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。”
兩會新聞中心副主任祝壽臣說：“外國記者再也不用拿望遠鏡看中國了。”
房寧表示：“透明度更高、參與度更廣，是兩會的大趨勢。通過發展有序政治參與、實現汲取民智建言獻策，同時以開放的姿態面對意見甚至質疑，這是中國兩會推進民主進程的有益嘗試，更是新形勢下黨執政能力日臻成熟的體現。”
（新華社北京３月１０日電）
