新華社山西河津4月13日電 國家安監總局局長駱琳１３日在此間強調，王家嶺礦難突出暴露了在建煤礦項目安全責任不落實的問題，要嚴格落實煤礦建設項目安全責任，深入開展煤礦在建和改擴建項目專項整治，從嚴強化建設項目安全管理。
駱琳是在１３日國務院華晉焦煤公司王家嶺“３·２８”特別重大透水事故調查組第一次會議上作出上述表述的。
駱琳說，目前全國僅在建煤礦項目就達７０３９個（設計年生產能力１５億噸），已進入大規模建設的高峰期。必須把加強煤礦建設項目安全管理列為安全生產的重點，切實落實建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和政府有關部門的安全責任。
駱琳說，項目建設單位必須落實法定代表人建設安全第一責任人的責任，全面負起安全管理責任，健全安全管理制度，對施工相關單位進行統一協調管理，對重大災害治理負總責。設計單位要在設計中提出保障施工作業人員安全和預防事故的措施建議，對其設計負責。施工單位對建設項目施工負安全主體責任，要健全和落實各項規章制度，嚴格施工現場安全管理，嚴禁超資質范圍和能力施工，嚴禁轉包工程和掛靠施工資質。監理單位對建設項目安全施工承擔監理責任，要嚴格審查施工安全技術措施，對存在隱患的，要立即進行監督整改。地方政府對本地區基建項目的建設安全工作負總責，要加強領導和監管；要按照分級、屬地管理的原則，加強對中央企業安全生產的監督管理。政府投資、行業管理、安全監管監察等部門要落實部門職責，加強協調配合，做好建設項目日常監管。
駱琳說，近期，國家發改委、能源局、安監總局、煤礦安監局四部門聯合印發了《關于加強煤礦建設項目安全管理的通知》，對落實煤礦建設項目安全責任、嚴格建設程序，合理安排施工順序、強化施工管理，開展煤礦建設項目大檢查等提出明確要求。要切實加強工程招投標管理，嚴格安全設施“三同時”制度，嚴格安全評估制度，確保建設項目的安全生產。
駱琳強調，要結合實際，立即組織開展煤礦在建和改擴建項目專項整治。要排查治理安全隱患作為專項整治的重點內容，對非法違法建設項目，要堅決取締并予以處罰，對安全設施“三同時”落實不到位的、存在安全隱患的、不按操作規程辦事的在建和改擴建項目，要停建整頓，限期整改。對于邊技改邊生產，邊整合邊生產，超強度、趕工期、超定員違規生產的要嚴厲制止；對無視政府監管指令、屢禁不止的，要依法嚴肅處理，并公開曝光。在專項整治期間，暫停對在建和改擴建煤礦的安全專項審批。
