——鳳臺(tái)縣促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)增效
鳳臺(tái)縣以開展合作社示范縣建設(shè)為契機(jī)，多措并舉，大力扶持培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出數(shù)量增長快、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)全程化等特點(diǎn)，推進(jìn)了全縣機(jī)插秧全覆蓋、為農(nóng)服務(wù)全程化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、特色產(chǎn)業(yè)精品化，引領(lǐng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加了農(nóng)民收入。
政府引導(dǎo)，星級(jí)評(píng)定
鳳臺(tái)縣委、縣政府把專業(yè)合作社建設(shè)作為全縣農(nóng)業(yè)“亮點(diǎn)”和解決“三農(nóng)”問題的希望工程來推進(jìn)。成立了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“雙百工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，選派100名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)合作社。允許和鼓勵(lì)農(nóng)技人員通過技術(shù)入股、技術(shù)承包、任職、兼職和掛職等形式參與興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí)，將合作社培訓(xùn)工作納入民生工程，每年安排550人參加培訓(xùn)，由該縣農(nóng)廣校、農(nóng)科教、植保站、水產(chǎn)中心和安遠(yuǎn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心5家機(jī)構(gòu)承擔(dān)，提高合作社專業(yè)理論知識(shí)水平。
為更好地管理農(nóng)民專業(yè)合作社，鳳臺(tái)縣對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的社員人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、輻射帶動(dòng)等相關(guān)情況評(píng)選出三星級(jí)合作社69家，二星級(jí)合作社58家，一星級(jí)合作社30家。
融資補(bǔ)償，信用評(píng)定
為破解合作社融資難題，促進(jìn)合作社持續(xù)健康發(fā)展，鳳臺(tái)縣積極申請(qǐng)全省農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金試點(diǎn)。縣財(cái)政投入200萬元，基金總額700萬元，貸款總額達(dá)到3500萬元。
鳳臺(tái)縣與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作，積極開展“勸耕貸”業(yè)務(wù)，貸款對(duì)象主要是以糧食種植為主的合作社、家庭農(nóng)場新經(jīng)營主體。2018年，以農(nóng)地抵押貸款累放238筆，金額14557萬元；新增97筆，9165.8萬元，余額為75筆、8677萬元。同時(shí)，把農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶納入金融部門開展的信用服務(wù)范圍。幫助建立信用檔案，科學(xué)、客觀進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，全面掌握他們的經(jīng)營管理狀況，針對(duì)不同信用等級(jí)，給予相應(yīng)的信貸資金支持。目前，鳳臺(tái)縣農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶經(jīng)信用評(píng)定，評(píng)出A級(jí)331戶、AA級(jí)46戶、AAA級(jí)26戶。
聯(lián)合推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)
為提高農(nóng)業(yè)資源利用率，適時(shí)組建聯(lián)合社。在病蟲害防治方面，依托鳳臺(tái)縣植保站成立農(nóng)旺植保專業(yè)聯(lián)合社，下轄植保專業(yè)合作社120多家；在機(jī)插秧、農(nóng)機(jī)具推廣維修方面，依托農(nóng)機(jī)專家成立禾谷香農(nóng)機(jī)聯(lián)合社，下轄分社近110家。通過為本聯(lián)合社成員提供農(nóng)業(yè)機(jī)械購置，組織采購生產(chǎn)資料，對(duì)組織成員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)咨詢，開展農(nóng)機(jī)農(nóng)田跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)業(yè)工程以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)信息咨詢服務(wù)，開展水稻機(jī)插育秧、插秧，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等，有效地推進(jìn)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作。
鳳臺(tái)縣結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作示范縣建設(shè)和食品安全示范縣創(chuàng)建工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營糧食、水產(chǎn)、畜禽和蔬菜四方面的農(nóng)民專業(yè)合作、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理狀況和發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)查摸底，全面建立檔案。全縣統(tǒng)一制定《小麥高產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，規(guī)范了合作社糧食作物生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定了稻蝦循環(huán)養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
托管服務(wù)，外向發(fā)展
鳳臺(tái)縣選擇扶持了沿淝糯米專業(yè)合作社、捷倉機(jī)插秧服務(wù)專業(yè)合作社、碩益糧食種植專業(yè)合作社等31個(gè)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，確定楊村鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)建制開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)，同時(shí),整合其他項(xiàng)目，服務(wù)面積達(dá)15萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬戶。
楊村鎮(zhèn)店集村以沿淝糯米專業(yè)合作社為龍頭，將分散在農(nóng)民家中的5053畝集體土地集中起來，由合作社統(tǒng)一托管，集約化經(jīng)營，在托管時(shí)就確定收益。鳳臺(tái)縣還鼓勵(lì)合作社積極開展外向型土地托管經(jīng)營，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在信息上給他們牽線搭橋，在政策上幫助咨詢了解，在資金上給提供幫助,該縣在周邊省份開展經(jīng)營服務(wù)近20萬畝。
“今后，鳳臺(tái)縣繼續(xù)規(guī)范合作社發(fā)展，加大對(duì)示范效應(yīng)好、帶動(dòng)范圍廣、促進(jìn)農(nóng)民增收效益顯著的合作社，在項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)扶持，促進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。”鳳臺(tái)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說。(記者 劉銀昌 通訊員 劉明勇)
