7月31日晚,中安煤化一體化項目打通全流程。與此同時,項目安全動力中心周邊的衛生安全防護區、火炬區、輸煤管廊等重點區域的群眾已全部搬遷完畢,拆遷工作順利推進。
自2009年中安煤化一體化項目建設以來,為全力支持服務煤化工園區建設,潘集區祁集鎮已拆遷房屋27萬平方米、征地6200余畝、拆遷2350戶1萬余人,古溝回族鄉拆遷310戶,為我市新型煤化工產業發展奠定了堅實基礎。
強化服務,思想動員擰成一股繩
中安煤化一體化項目是省重點工程,淮南市“一號工程”,為確保項目順利實施,潘集區嚴格落實拆遷安置政策,扎實做好各項服務工作。
今年7月,由于拆遷戶曹某的要求不符合相關規定。祁集鎮工作人員蘇亮先是電話談、接著入戶訪,先后10余次的耐心思想工作,通過解釋政策,說明標準,最終打消了曹某的疑慮。
祁集鎮有著良好的文化傳統,產生過2位“中國好人”,1位全國見義勇為模范人物,1位“淮南好人”。祁集鎮以先進人物代表為榜樣,宣傳支持中安項目的重大意義,鼓勵弘揚奉獻精神。為了減少矛盾和及時化解矛盾,祁集鎮黨委政府客觀分析拆遷實施過程中可能出現的矛盾和問題,討論制定有關對策和應急預案。
在拆遷之前,鎮村干部深入被征地村民組和拆遷戶家中,和群眾拉家常、交朋友,幫助符合政策的村民積極爭取公租房、廉租房政策,主動幫助解決家庭困難,真心實意為征地群眾和拆遷農戶排憂解難,拉近心理距離,達成共識。
公平公正,文明征地促一方和諧
在征地拆遷工作中,潘集區始終堅持做到“三公開、兩監督、一張榜”工作法,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態,避免了征拆上訪案件的發生。
征地政策、征遷補償標準、征地范圍公開;向群眾公示被征拆戶的土地、房屋面積初始表(一榜),公布被征拆戶的土地、房屋匯總面積和補償經費(二榜),公布逐表審批與被征拆戶簽約兌現補償結果(三榜);同時,整個過程接受紀檢監察部門監督和群眾監督。
在衛生安全距離的征地過程中,古溝回族鄉50多名鎮村工作人員分成5個工作組,對高湖村所有房屋丈量核實、清點資產、簽訂協議,所有房屋順利拆遷完畢。
通過嚴密的操作程序和嚴格的征遷紀律,有效地避免了征地拆遷中可能出現違法違紀行為的發生,維護了公平、正義。10年來,圍繞中安煤化一體化項目,祁集鎮所有搬遷群眾都得到了妥善安置,鎮村干部無一例違法違紀事件,無一例強買強賣、承攬工程現象,未發生一例群體性事件。
奉獻當頭,凝聚合力攻堅保進度
“千難萬難,征地拆遷第一難”。拆遷工作能否順利推進,干部隊伍是關鍵,祁集作為安徽煤化工園區征地拆遷的主戰場,一直以來,在征地拆遷實戰中,鍛煉出了一支素質過硬,能打勝仗的干部隊伍。
丈量,清點,做表,檢對,公示,計算金額,簽訂拆遷協議,騰空房屋……經過十幾項精細的程序,工作人員方才進入搬遷房屋,對物品登記造冊,公證人員現場錄像公證,貼上封條,確保群眾財務不受損失。
對于家庭困難的群眾,祁集鎮準備車輛、工具,并組織鎮村干部上門,幫助群眾一起搬家……盡管地面溫度已接近60度,大家揮汗如雨,但毫不懈怠。
對房屋逐間清查,確保無人無財物,設置安全防護區域,工作人員方才進場,進行拆除作業。面對急、重拆遷任務,鎮村工作人員全員上陣,“快”字當頭。祁集鎮武裝部長何文山身披移動心電圖,依然堅持在第一線,將一戶加工企業的鐵錠,一塊一塊搬上運輸車輛……祁集鎮副鎮長曹菊帶領女子助搬隊8名女將,忙碌在拆遷現場,從勸橋村的7戶,到祁集社區的120多戶,確保每一戶搬遷群眾的安全……(記者 柏松)