——記壽縣縣委常委、副縣長鄔平川
創新落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,壽縣連續三年在省考核中位次前移,2018年高質量實現脫貧摘帽目標;創新實施教育綜合改革,壽縣教育面貌發生根本改變,2017年高質量通過義務教育基本均衡縣國家認定,比原規劃提前兩年;本人連續三年年度考核優秀,2018年被省委宣傳部確定為全省扶貧工作先進典型,連續兩年被省扶貧開發領導組推薦為全國脫貧攻堅創新獎候選人……
這是省教育廳選派到壽縣掛職擔任縣委常委、副縣長的鄔平川在壽縣寫下的答卷。從2015年10月到壽縣的第一天起,他就把自己當做壽縣人扎根扶貧一線戰斗,4年來,他被貧困戶稱為“我們的鄔縣長”,是扶貧干部眼中的“老鄔”,更是壽縣縣委號召全縣干部學習的標桿。
扎根一線,創新實踐,決戰決勝脫貧摘帽
剛到壽縣掛職的鄔平川,恰逢縣域脫貧攻堅戰全面打響,不到半年時間便走遍了全縣25個鄉鎮,遍訪了近百個村,初步了解縣情、扶貧工作現狀、存在問題,積極向縣委、縣政府建言獻策。2016年4月,壽縣在全省率先出臺脫貧成效考核辦法、產業扶貧導則等文件,初步形成較為完善的制度體系。此后,他緊盯脫貧新要求和基層新問題,不斷完善制度體系的“毛細血管”。
2018年,鄔平川牽頭起草文件,形成獨具特色的指導貧困縣摘帽的“1+5”制度體系。創新開展以“互動、互幫、互學、互比、互促”為主要內容的“五互”活動,有效激發貧困群眾的內生動力。認真謀劃實施五大專項行動,有效提高了廣大扶貧干部的業務能力。
鄔平川及時對實踐中的做法和成效進行總結提煉,他撰寫的文章作為31篇論文之一入選《習近平總書記關于扶貧工作的重要論述學習文集(2017)》,在《決策》、《社會治理》等期刊發表多篇論文。這些成果都運用到了實際工作中,他還為壽縣扶貧專干、駐村工作隊、各級干部培訓授課10多次,為提升全縣干部脫貧攻堅能力發揮了積極作用。
深化改革,破解難題,打造教育扶貧模式
2015年前后,針對困擾壽縣教育的體制和機制問題,鄔平川組織專門班子,深入調研,大膽創新,實施了在全國具有開創意義的“堅持以縣為主,推進縣鄉共管”的教育綜合改革。學區管理改革徹底到位,中小學教師“無校籍管理”改革精準落地;實行教師編制“有編即補、總量控制、動態調整”,職稱崗位“按需設崗、按崗聘用、合同管理”,工作崗位“上崗必競、雙向選擇、統籌使用”;建立三級競聘上崗機制,5000余名教師全部競聘上崗,兩年時間,408名初中教師分流到農村小學,優化了教師結構,打破了流動障礙,提升了資源效益。在教育資助方面,他創造性地提出“資助、建檔、關愛”三個全覆蓋,極大提升了教育資助精準化程度。
4年來,壽縣教育城鄉差距、校際差距大大縮小,教師結構性短缺矛盾得到極大緩解,中小學校園面貌煥然一新,進入了機制順、管理嚴、質量升、群眾贊的良性發展軌道。
心無旁騖,心懷感恩,真心真情堅守貢獻
2016年初,在合肥居住的老父親生病住院,鄔平川得知后心急如焚,但正逢他牽頭起草壽縣脫貧攻堅1+3+N系列政策體系文件的關鍵期,他只得安排同樣忙碌的愛人請假侍奉。一周后的一天晚上,他開完會后抽空去了一趟醫院。看著病床上父親消瘦的面龐及一旁愛人忙碌的身影,他默默削了個蘋果,遞給父親后緊緊攥住了父親的手,無言地面對老父慈愛的目光。家人的理解和支持,是他全身心投入到脫貧攻堅第一線的強大保障。
“鄔縣長,你的手怎么這么涼,我給你捂捂吧!”2017年冬天鄔平川在調研時,貧困戶李仁亮的老父親在握手打招呼時說道。那一刻,鄔平川的眼淚差點流下來,一股暖流涌上心頭。他覺得自己用真心換來了老百姓的真情,再苦再累,值了!
多年來,他把感動之情轉化為感恩之心,心無旁騖地一心戰斗在脫貧攻堅戰場上,既當指揮員,又當戰斗員。(記者 吳巍)