——我市事故起數和死亡人數下降幅度均居全省第一
安全生產的重要性不容置疑，但在實際工作中，卻往往存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的情況。只有在思想上重視安全，實際行動上落實安全，業務技能上精通安全，員工的安全才能得以保障，企業才能在良好的穩定的安全環境下健康發展，因此，安全的警鐘還需重錘敲。
今年以來，我市牢牢守住安全生產“基本盤基本面”，著力提高應急管理水平和防災減災救災能力，安全生產形勢總體穩定。1月至9月，全市發生生產安全事故28起、死亡26人，同比分別下降52.5%、50%，未發生較大以上事故，實現了事故總量、死亡人數“雙下降”。1月至8月，我市事故起數和死亡人數下降幅度均為全省第一。
筑牢安全生產防線，落實安全生產責任制
今年以來，為筑牢安全生產防線，我市嚴格落實安全生產責任制。市委常委會會議、市政府常務會議7次聽取安全生產工作匯報，研究部署安全生產重點工作；市委、市政府主要負責同志在重點時段、關鍵時期多次帶隊督查安全生產工作，并與11個縣區（園區、開發區）黨委政府、30個市直部門和單位主要負責同志簽訂安全生產和消防目標管理責任書；市安委會得到進一步加強，市長任安委會主任，7名副市長全部任市安委會副主任；實行市領導督查安全生產工作計劃，常務副市長和協管安全生產副市長每兩個月督查一次安全生產工作，其他副市長每季度督查一次安全生產工作。同時，市安委會成立了以分管副市長任組長的14個重點行業領域安全生產專項領導小組，各個領導小組采取“四不兩直”的方式，扎實開展檢查、督查，有力保障本行業領域安全生產形勢持續穩定好轉。
與此同時，我市還制定了《企業全員安全生產責任制集中補短板專項行動實施方案》，對負有安全生產監督管理職責的部門嚴管重罰，確保在三個月時間內把責任層層傳導落實到企業每個崗位、每個職工。統一印制并免費發放2000張企業安全生產責任體系五落實五到位掛圖，警示企業主要負責人時刻關注安全生產。共組織檢查組276個，開展檢查823次，檢查生產經營單位1966家次，檢查發現問題1065條，罰款7.8萬元，修訂安全生產責任制1572個，新增安全生產責任制167個，專項行動取得了階段性成效，有力推動了企業落實全員安全生產責任制。
加強安全監管力度，推進專項綜合治理
今年3月，市應急管理局正式掛牌，為進一步加強安全監管力度，我市深入推進危險化學品綜合治理，開展檢查63次，查出問題隱患313條,處罰4家，罰款8.3萬元，責令停產停業1家。圍繞煤礦重大災害和風險辨識管控全面開展安全體檢，查出問題隱患303條,處罰20次，罰款36.4萬元。開展工貿行業粉塵防爆、涉氨制冷、金屬冶煉和有限空間作業專項治理，開展檢查47次，處罰3次，罰款3次。開展全市危貨運輸綜合監督檢查，查出隱患問題29條。開展全市建筑施工綜合監督檢查，查出隱患問題219條。開展旅游包車班線客車公交車和橋梁防護安全生產綜合監督檢查，查出隱患問題87條。抓好消防安全，會同市林業局印發“全市森林火災隱患集中排查治理專項行動方案”，對妙山林場、八公山林場、洞山林場、大通林場火災隱患排查治理工作進行督查。牽頭組織公安、教體、城建及消防救援機構，全覆蓋開展出租屋及校園周邊經營場所消防安保督查，查出消防隱患和問題132條。督促市政府掛牌重大消防隱患和突出風險整治工作，已整改完成38處，對2處消防隱患和3處突出風險未完成整改的，約談責任單位，督促整改，按期完成。1-9月，全市應急系統開展執法檢查1356次，處罰129次，罰款428.8萬元。
管控安全生產風險，排查治理安全隱患
為扎實管控安全生產風險，我市開展了安全生產重大風險防范化解工作，共梳理安全生產7個重點行業領域35類主要風險，制定41項防范化解措施，明確21個責任單位。建立安全生產重大風險月度排查會商研判機制，及時解決建筑施工安全防護不到位及模板支撐體系未按照措施施工等苗頭性、傾向性問題。
推進安全生產風險管控“六項機制”建設。查找風險點10241個、風險18143項，研判藍色以上風險8220項，藍色以上預警6967項，制定防范措施11846條，制定各類應急預案1051個，確定風險管控責任人1779人。實行安全生產隱患月排查月通報制度，1月至9月，共通報254家741項隱患。截至9月30日，245家企業（單位）729項隱患已完成整改，9家12項隱患正在時序進度內按計劃整治。開展“1+6+N”安全生產隱患集中排查治理專項行動。全市共組織執法檢查11285次、排查隱患問題13786個、曝光重大安全隱患24個、懲治典型違法行為302起、取締非法違法企業31個、關閉不符合安全生產條件的企業18個。
此外，我市還不斷提升應急救援能力。依托氣象部門建立突發事件預警信息發布系統，通過手機短信、網絡、報紙、廣播、電視等多種方式，及時發布預警信息。市安全生產應急平臺的短信發布平臺收錄各級黨政負責人、安全管理人員6156人，及時發布預警信息。開展市級應急預案實戰演練，舉辦了“2019年淮南市生產安全事故應急救援演練”。不斷強化應急救援骨干力量建設。依托國家礦山應急救援淮南隊、國家礦山應急救援中煤新集隊、安徽省危化急救援淮南淮化隊等專職救援隊伍，建立了我市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等行業專業應急救援隊伍體系。（記者 魯松）
