2003年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，制定了振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)方針政策，吹響了振興東北老工業(yè)基地的號(hào)角。
東北地區(qū)等老工業(yè)基地是新中國(guó)工業(yè)的搖籃。隨著改革開放的不斷深入，老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)展面臨著許多困難和問題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視東北地區(qū)等老工業(yè)基地的改革和發(fā)展。中共十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”。2003年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的若干意見，標(biāo)志這一戰(zhàn)略正式實(shí)施。12月，國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組成立。
此后，中央先后在東北地區(qū)實(shí)行了一系列促進(jìn)振興的優(yōu)惠政策，振興戰(zhàn)略得到進(jìn)一步展開。
經(jīng)過(guò)努力，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略取得初步成效。一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，一批重點(diǎn)老企業(yè)的技術(shù)水平有了顯著提高。資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制日益形成。國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改制改組步伐逐步加快。東北地區(qū)開始呈現(xiàn)出差異化發(fā)展、協(xié)作分工的良性態(tài)勢(shì)。
在此基礎(chǔ)上，2007年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》發(fā)布，提出經(jīng)過(guò)10年到15年的努力，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。
振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略是著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)全局的一項(xiàng)重大舉措，是中央繼建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)浦東新區(qū)和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。 （新華社北京11月10日電）
