2016年4月，習(xí)近平總書記親臨安徽視察并發(fā)表重要講話。四年來，淮南市委、市政府牢記總書記囑托，堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民，讓城鄉(xiāng)居民收入越來越高、負(fù)擔(dān)越來越輕、保障越來越多、環(huán)境越來越美、辦事越來越方便、生活越來越美好……
“數(shù)說”民生，一年比一年給力
43.52億元，45.1億元，47.8億元，50.2億元，四年來，我市對(duì)民生工程投入的資金，逐年遞增！
話及民生，就如每日常見的微風(fēng)，既細(xì)致入微地穿掠過百姓油鹽柴米的生活，又與民生福祉如影相隨——從住房就業(yè)到上學(xué)看病，從養(yǎng)老出行到休閑娛樂。一件件，一樁樁，匯聚民心，關(guān)乎大局。
四年來，市委、市政府都堅(jiān)定地把保障和改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，堅(jiān)持財(cái)政再緊保障民生的力度不減弱，傾注真情實(shí)感，投入“真金白銀”。
“我們?cè)瓉砗鹊乃挚嘤譂珊堤焖窟�不足，現(xiàn)在水龍頭一擰，水就出來了，又干凈又充足，24小時(shí)都有水，可比以前方便多了，做飯都是甜的。”這是鳳臺(tái)縣桂集鎮(zhèn)趙胡村村民李廣敏告訴記者的話，她的肺腑之言道出安全飲水項(xiàng)目給農(nóng)村群眾帶來的巨大變化。
一筆筆“真金白銀”的投入，一個(gè)個(gè)“溫暖人心”的工程實(shí)施，直接推動(dòng)著我市各項(xiàng)民生事業(yè)的快速發(fā)展，我市人民生活水平不斷改善，人民群眾的幸福感步步高升。
傾聽民之意、關(guān)注民之憂、化解民之困、改善民之基！2019年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)由人社部門逐步劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門。壽縣堅(jiān)持“政府統(tǒng)一組織，多方協(xié)作配合”的原則，有序推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革期間城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“最后一公里”。
“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”……這些與百姓生活密切相關(guān)的民生期盼，在淮南的民生行動(dòng)中落地生根。
保義鎮(zhèn)、正陽關(guān)鎮(zhèn)、迎河鎮(zhèn)、張李鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水場(chǎng)站已全部建成，2019年度16個(gè)省級(jí)中心村的污水處理站已全部完工……在壽縣，36150戶的改廁任務(wù)超額完成，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上，糞污綜合利用率達(dá)80%以上。
不斷刷新的數(shù)字，展現(xiàn)的不僅是成就，更是市委、市政府深切的民生情懷，是人民群眾的幸福和尊嚴(yán)！四年來，我市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障、就業(yè)分配收入等33項(xiàng)民生工程卓有成效，人民生活水平提高有目共睹。
“變化”民生，讓百姓感受溫暖
市委、市政府始終把人民放在心上，以一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉，做好一樁樁利民實(shí)事。
2016年，“十三五”的開局之年，我市立足抓早、抓實(shí)、抓細(xì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向，健全責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，以項(xiàng)目化手段、工程化措施大力實(shí)施民生工程，增強(qiáng)民生工作的時(shí)效性。
“今年俺家土地流轉(zhuǎn)出去了，在家沒什么事情，就想學(xué)點(diǎn)技能將來就業(yè)多掙點(diǎn)外快。”2016年5月12日，49歲的毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)劉樓村農(nóng)民魏培華提及就業(yè)技能培訓(xùn)精神振奮，她上一年報(bào)名學(xué)習(xí)過家政服務(wù)專業(yè)，這次又參加了育嬰員培訓(xùn)。
在村委會(huì)門前，“農(nóng)民免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)”的橫幅迎風(fēng)招展。教室里座無虛席，氣氛熱烈，高級(jí)職業(yè)技術(shù)教師劉家蘭手執(zhí)嬰兒模具，用心講解育嬰員基礎(chǔ)知識(shí)，60名學(xué)員全神貫注地邊聽邊記……如今，魏培華已是業(yè)內(nèi)知名的全能選手。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)工程、智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)……伴隨著淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)步伐，我市的民生工程也在微調(diào)中呈現(xiàn)出些許變化，變化的是內(nèi)容，不變的是初心，這份“心意”成為百姓看得見的“幸福”！
2018年，我市新增學(xué)前教育促進(jìn)工程、電商振興鄉(xiāng)村提升工程、智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、黨建引領(lǐng)扶貧工程、資產(chǎn)收益扶貧工程6項(xiàng)民生工程。
2019年，我市新增的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，支持在貧困村建設(shè)174個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶15160戶；引導(dǎo)和支持13386戶具備條件的貧困戶開展自種自養(yǎng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
2020年，聚焦全面建成小康社會(huì)要求，我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，一手抓疫情防控，一手抓民生工程，盡力而為、量力而行，守住底線、突出重點(diǎn)，補(bǔ)上民生短板，推動(dòng)共享發(fā)展。
圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo)，四年來，全市上下凝聚一心、精準(zhǔn)發(fā)力，著力補(bǔ)齊民生短板，人民群眾享受了更多發(fā)展紅利，困難群體加快了脫貧致富步伐，城市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了共同協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)得到了全面提升改善，改革發(fā)展成果更多更早地惠及到廣大群眾，全市人民的獲得感、幸福感、安全感“節(jié)節(jié)攀升”。
共享發(fā)展，讓獲得感遍及城鄉(xiāng)
民生工程建設(shè)既有宏觀層面的“大手筆”，更有微觀層面的“針線活”，各項(xiàng)民生項(xiàng)目，從市級(jí)層面延伸至縣、鄉(xiāng)、村。我市突出以人為本，民生建設(shè)出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，讓群眾看得見、摸得著、感受真。
潘集區(qū)架河鎮(zhèn)陳集村的貧困戶陳叢旭今年已是82歲高齡，因腹主動(dòng)脈瘤在省立醫(yī)院住院治療，住院費(fèi)用近16萬元，經(jīng)過新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政救助等補(bǔ)償151200多元，2019年1月3日出院時(shí)，陳老漢個(gè)人只需要支付8400元。
農(nóng)民看病，政府買單，曾經(jīng)是農(nóng)民可望而不可及的夢(mèng)想。從僅住院報(bào)銷擴(kuò)展到門診報(bào)銷；從住院交押金出院后層層簽字的繁瑣報(bào)銷制度，走向先看病，出院時(shí)交付個(gè)人承擔(dān)的部分費(fèi)用……從當(dāng)初的將信將疑，到如今的贊不絕口，有了新農(nóng)合，淮南市的農(nóng)民再也不會(huì)“小病拖，大病扛”了。
四年來，我市建立健全了財(cái)政部門、牽頭部門、實(shí)施部門、協(xié)作部門之間的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的縱向協(xié)調(diào)機(jī)制；堅(jiān)持民生工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人制度，對(duì)每項(xiàng)民生工程，分別指定牽頭單位、實(shí)施單位，各負(fù)其責(zé)、各司其職，各部門民生工程工作聯(lián)絡(luò)員全面行使對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)、對(duì)外會(huì)商的職能……
當(dāng)“溫暖”的醫(yī)保“政策陽光”照到每一名居民群眾身上時(shí)，歡欣和笑臉成了大家共同的表情。四年來，全市上下聚焦民生熱點(diǎn)，補(bǔ)齊民生短板，讓城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)，提升獲得感。
“鳥在高飛，花在盛開，江山壯麗，人民豪邁。”踏進(jìn)謝家集區(qū)文化館的大門，鏗鏘有力的演奏聲就讓記者感到精神振奮，20多位市民正在這里排練節(jié)目。
“我們西城管弦樂隊(duì)成立12年了，成員大部分是業(yè)余愛好者和工礦企業(yè)退休工人。以前樂隊(duì)排練沒有固定的地方非常不方便，后來區(qū)文化館給我們提供了免費(fèi)的場(chǎng)所，讓我們像找到了家一樣，在這里玩得非常開心。”西城管弦樂隊(duì)成員金梅高興地告訴記者。
10個(gè)公共圖書館、9個(gè)文化館、4個(gè)博物館、73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站……2019年，全市96個(gè)各類場(chǎng)館全部免費(fèi)開放，讓廣大群眾的業(yè)余生活更加豐富多彩。
無論是百姓安居工程、還是就業(yè)促進(jìn)工程，惠民的范圍之廣、程度之大，都讓我市老百姓真切感受到民生工程帶來的實(shí)惠。隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生工程正有序推進(jìn)，一個(gè)個(gè)民生保障就像一曲曲歡樂的“民生”之歌，正在淮南大地上嘹亮唱響。(記者 柏松 通訊員 劉斌)
