——市一院加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度“立柱架梁”的關(guān)鍵制度安排，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重、難中之難。如何建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度來(lái)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)生的工作積極性，提高醫(yī)療服務(wù)水平？
近日，記者從淮南市建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度工作新聞發(fā)布會(huì)獲悉，作為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級(jí)40家試點(diǎn)單位之一，安徽理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院（淮南市第一人民醫(yī)院）加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，完成醫(yī)院章程的制定，完善醫(yī)院決策機(jī)制，加強(qiáng)基本制度的修改和完善等，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，努力實(shí)現(xiàn)過(guò)去靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)管理向靠制度管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)醫(yī)院管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。
制定醫(yī)院章程，開(kāi)啟依章治院新篇章
2019年4月，根據(jù)安徽省衛(wèi)健委等六部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級(jí)試點(diǎn)的通知》統(tǒng)一部署，市一院被確立為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級(jí)40家試點(diǎn)單位之一。市一院黨委高度重視，迅速召開(kāi)啟動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級(jí)試點(diǎn)工作會(huì)議，對(duì)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了梳理，并在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上制定了《淮南市第一人民醫(yī)院關(guān)于建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)的工作方案》，對(duì)醫(yī)院基本目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要任務(wù)、保障措施等做了詳細(xì)解讀。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各級(jí)各類醫(yī)院應(yīng)制定章程，并以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、管理制度、議事規(guī)則、辦事程序等。
2020年1月11日，市一院成功舉辦了醫(yī)院章程發(fā)布儀式，也掀開(kāi)了該院依章治院的嶄新一頁(yè)。“我們醫(yī)院多次召開(kāi)專題會(huì)議，發(fā)放《現(xiàn)代醫(yī)院管理制度問(wèn)卷》120份，征求意見(jiàn)1500余人次，在反復(fù)征求臨床專家、工會(huì)代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)5次修改和上級(jí)主管部門(mén)審議，于2019年10月完成醫(yī)院首部章程制定工作。”市一院負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，市一院醫(yī)院章程對(duì)醫(yī)院性質(zhì)、辦醫(yī)宗旨、功能定位、辦醫(yī)方向、管理體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、組織結(jié)構(gòu)、決策機(jī)制、管理制度、監(jiān)督機(jī)制、文化建設(shè)、黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)，以及舉辦主體、醫(yī)院、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容做了明確規(guī)定。
完善決策機(jī)制，提高醫(yī)院運(yùn)行效率
依據(jù)中共安徽省委辦公廳關(guān)于《貫徹〈關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施辦法》和醫(yī)院章程，市一院制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》，明確院長(zhǎng)辦公會(huì)議是醫(yī)院行政、業(yè)務(wù)議事的決策機(jī)構(gòu)。在決策程序上，醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、“三重一大”等重大事項(xiàng)，以及涉及醫(yī)務(wù)人員切身利益的重要問(wèn)題，要經(jīng)醫(yī)院黨委會(huì)議研究討論同意，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)。同時(shí)，組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專業(yè)委員會(huì)，充分發(fā)揮專家作用，為專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢和可行性論證。
與此同時(shí)，加強(qiáng)基本制度的修改和完善工作，截至2020年5月底，醫(yī)院初步完成了19類753項(xiàng)制度框架的構(gòu)建工作，目前正按“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)”的要求，進(jìn)行制度體系的組建和拓展工作，不斷規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，提高醫(yī)院運(yùn)行效率。
加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)醫(yī)院改革發(fā)展
加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作,是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要政治保證,是深化公立醫(yī)院改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。
市一院在醫(yī)院章程中旗幟鮮明地將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)，讓黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展工作緊密結(jié)合。醫(yī)院黨委全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，討論決定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的選拔任用，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各項(xiàng)工作，努力建設(shè)患者放心、人民滿意的現(xiàn)代醫(yī)院。
同時(shí)，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，近年來(lái)醫(yī)院黨委不斷優(yōu)化合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨建工作力量，新成立了規(guī)培生黨支部和離退休黨總支，形成8個(gè)黨總支和23個(gè)黨支部的醫(yī)院三級(jí)黨組織結(jié)構(gòu)，并選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
“建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度最終目的是為惠及百姓。”市一院負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)院黨委將堅(jiān)決圍繞“基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”目標(biāo)，準(zhǔn)確把握制度內(nèi)涵和重要意義，持續(xù)做好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相關(guān)政策解讀和醫(yī)院管理制度體系建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，確保在2020年底前完成淮南市第一人民醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系建設(shè)工作。(記者 何婷婷)
