八公山區用好黨建這根『繡花針』，穿起基層治理『千條線』，推進『三級聯動』，打造『紅色物業』，建設『智慧社區』，『針』解民生難題，增進群眾福祉——一針“穿起”“千條線” “繡”出和諧新畫卷
黨建是引領社會治理的主陣地，是基層治理的核心和龍頭。八公山區堅持以強有力的黨建引領創新社會治理，通過多種形式的探索與創新，把群眾的操心事煩心事揪心事解決好，不斷刷新老百姓的幸福指數，讓黨建真正成為基層治理的“壓艙石”和“定盤星”。
“三級聯動”，繪就城市治理同心圓
畢家崗街道新建社區2019年12月成立了“鄰里幫幫團”調解小組，由社區黨總支牽頭，依托社區大黨委體系，吸納12名社區內老黨員、人大代表、律師、醫療、執法人員等組成，建立了一支專業化矛盾化解隊伍。“‘鄰里幫幫團’團員多為居住在本社區的熱心居民，且具備一定的專業素養，因此自成立以來調解多起矛盾糾紛，調解成功率達100%。”新建社區黨總支書記陳志軍介紹說。
山王鎮結合當地“娘親舅大”的習俗，積極借鑒外省經驗，成立了“老娘舅”調解小組，十年來共化解各類糾紛360余件，其中重大信訪隱患45件，經司法確認的案件共78件，真正實現了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，化解在當地”。
在八公山區，各街道（鎮）、社區充分發揮黨組織“主心骨”作用，以黨建引領積極構建群眾參與的共建共治共享社會治理新模式，既提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，也促進了基層治理效能。
“我們區立足實際，樹立城市大黨建工作理念，構建區委統領、街道（鎮）引領、區域融合、上下聯動的城市基層黨建工作格局，并在‘三級聯動’上發力，推動全區城市基層黨建從‘基層自轉’向‘上下用力’轉變、從局部推進向整體推進轉變。”八公山區組織部負責同志介紹，該區通過開展志愿服務活動，引導轄區黨員、群眾積極參與社區治理、平安建設、文明創建等，實現多元社會主體參與的社會治理新格局。各類志愿活動聯合解決群眾急難憂盼問題130個，廣泛凝聚起八公山發展的強大合力。
“四位一體”，打造“紅色物業”示范點
土壩孜街道小劉莊社區在八公山區率先試點推行社區黨總支、居委會、業主委員會、物業服務企業“四位一體”議事協調機制，以社區黨組織為核心，形成多方力量匯集的協商組織體系。“以往遇到群眾反映的問題，各個單位各行其道，有些難題一時解決不了；現在我們可以通過每月一次的聯席會議制度，組團配合解決問題。”社區黨總支書記李元菊介紹說。緊盯群眾反映的治理難題，社區召開10余次聯席會議，協商解決了圍墻倒塌、油煙污染，僵尸車亂停放、私拉電線等難點問題10多個，老百姓生活環境得到有效改善。”
同時，小劉莊社區還積極推進“紅色物業”建設，打造東安物業公司非公黨建示范點，引導企業主動承擔社會責任，熱心投身社區公益。“在今年新冠肺炎疫情期間，我們公司主動擔當，協助社區黨總支做好小區封閉管理，加大巡邏頻次，發現群眾不規范行為及時勸阻。”東安物業公司相關負責人介紹說。他們還將非公黨建與社區黨建有機融合，發揚紅色物業的企業擔當，免收10戶特困戶的物業費，對30多戶困難戶、參與疫情防控的志愿者減免物業費，向群眾傳遞愛心和溫暖。
“目前我們在3個社區推進‘四位一體’黨建引領住宅小區物業管理試點工作，形成了社區黨總支引領，社區居委會、業主委員會、物業公司積極參與的“四位一體”管理服務新模式，暢通了聯系群眾的“最后一公里”。”八公山區有關負責人介紹說，今年以來各社區全力做好疫情防控工作，積極參與全國文明城市創建，構建文明和諧社區，打通了便民服務最后“一米”。
“智慧社區”，線上線下融合服務惠民生
今年5月，新莊孜街道治東社區對轄區居民開展網格入戶信息采集工作，不僅對居民姓名、性別、民族等一些常規信息進行采集，還對每戶家庭的房屋信息、黨員信息、就業狀況、殘疾人信息、計劃生育信息、流動人口信息等情況進行詳細調查登記，并對摸排到的信息逐一核對，全部錄入系統，夯實“智慧社區”信息基礎。
“我們創新社區治理理念，正在打造智慧服務平臺，今后將針對不同類型居民提供更好地公共服務。”新莊孜街道有關負責同志介紹說，他們實行“一口采集、多口適用”，以推行社區戶況網格信息化管理運行機制為延伸，著力搭建社區全員人口、社區事務、為民服務等綜合服務系統。在內網平臺上使用二維碼便民服務，將黨建、民生、衛計、志愿服務等各項事務直接推送至居民身邊，引導群眾主動參與共創共建。并依托基礎數據庫，實行自動感知，對轄區弱勢群眾、特殊人群、困難黨員、優撫對象實時關注、主動服務。
目前，八公山區42個村（社區）按照300-500戶為一網格劃分，建立263個網格，有266名網格員，轄區內所有主次干道、企業組織、公共場所、居民小區等全部納入網格，實現網格管理全覆蓋。每一名網格員身兼社區網格員、法治講解員、治安巡邏員、矛盾調解員、信息收集員、基層服務員“六大員”職責。“今后我們將通過智慧E通進行移動辦公，對網格員工作規范化，便于及時發現上報處置各類問題。”八公山區有關部門負責同志介紹說，該區將整合各部門資源，協同辦理、整體聯動，形成“網格化部署、精細化巡查、信息化支撐、社會化參與”的工作新機制，實行一網統管、線上線下雙軌運行的智慧社區管理服務模式。（記者 何婷婷 通訊員 朱莉萍）
