2020年1月6日，市十六屆人大三次會(huì)議會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)正前方國(guó)徽高懸，莊嚴(yán)肅穆。話筒、電子表決器、控制中心等，處處顯示著現(xiàn)代科技武裝，這就是我市人代會(huì)首次使用電子表決系統(tǒng)。
“市十六屆人大三次會(huì)議首次使用電子表決系統(tǒng)，這是推進(jìn)會(huì)議規(guī)范化的重要步驟，也是保障代表充分表達(dá)意愿、行使權(quán)利的一項(xiàng)重要舉措。”市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志告訴記者，電子表決系統(tǒng)的使用，有利于人大代表對(duì)提交表決的各項(xiàng)議案、報(bào)告及其他事項(xiàng)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，有利于激發(fā)調(diào)動(dòng)人大代表履職的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感和使命感。
強(qiáng)化科技應(yīng)用，市人代會(huì)首次使用電子表決系統(tǒng)
2020年1月6日，當(dāng)市十六屆人大三次會(huì)議主持人宣布:今天大會(huì)應(yīng)到代表379名，實(shí)到361名，因病因事請(qǐng)假18名，符合法定人數(shù)……會(huì)場(chǎng)2個(gè)屏幕上立即顯示出人代會(huì)人數(shù)報(bào)到的結(jié)果。
這雖是表決程序的一次科技應(yīng)用，卻是我市人大民主政治的一大進(jìn)步。2020年1月7日，按照市十六屆人大三次會(huì)議議程，依次表決《選舉辦法》草案、《表決辦法》草案、總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單草案等，表決系統(tǒng)在短短40秒時(shí)間就在會(huì)場(chǎng)的2個(gè)顯示屏上顯示表決結(jié)果數(shù)據(jù)。1月9日，根據(jù)大會(huì)的安排，市十六屆人大三次會(huì)議表決市十六屆人大教科文衛(wèi)委員會(huì)等專門委員會(huì)組成人員人選名單草案、市政府工作報(bào)告、市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告等各項(xiàng)決議草案，顯示器迅速顯示出贊成票、反對(duì)票、棄權(quán)票等數(shù)據(jù)，一目了然，透明公正。市人大代表紛紛表示，以后參加會(huì)議表決再不用考慮面子上的事了，電子表決器的使用能夠更好地依法履行職權(quán)。
今年，市人大常委會(huì)向各縣區(qū)人大常委會(huì)提出,全市縣區(qū)人大常委會(huì)都要建立電子表決系統(tǒng)，徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)記名投票。
搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬代表依法履職途徑
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“要通過(guò)建立健全代表聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，密切代表同人民群眾聯(lián)系”。
2020年市“兩會(huì)”期間，市人大常委會(huì)首次啟用了市人大代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，包括淮南人大履職通手機(jī)APP和PC端兩個(gè)辦理平臺(tái)。利用該平臺(tái)，代表可以在線咨詢，查看通知公告等信息；在線提交建議，并查詢意見(jiàn)辦理反饋；還可以在線互動(dòng)交流，查閱文件資料等，進(jìn)一步拓寬了履職途徑。據(jù)悉，市十六屆人大三次會(huì)議期間，市人大代表提出的2件議案和346件意見(jiàn)建議，全部通過(guò)建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行提交和交辦。平臺(tái)管理員告訴記者，網(wǎng)絡(luò)辦理平臺(tái)的搭建，可實(shí)現(xiàn)代表建議即提即交即辦，大大提高了工作效率，有效解決提交和辦理的時(shí)間差問(wèn)題，同時(shí)方便人大代表在閉會(huì)期間提交建議。
“代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是代表在閉會(huì)期間依法履行職責(zé)、密切聯(lián)系群眾的重要載體和依托，實(shí)現(xiàn)了代表履職全覆蓋的要求。”市人大常委會(huì)人選工委負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，將準(zhǔn)確把握平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范意見(jiàn)辦理，充分發(fā)揮代表主體作用，切實(shí)增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)效。
規(guī)范常委會(huì)表決，讓舉手表決成為歷史
市人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、重要人事任免權(quán)等職權(quán)，都是通過(guò)表決來(lái)實(shí)現(xiàn)的，表決手段的先進(jìn)與落后，直接關(guān)乎市人大常委會(huì)行使職權(quán)的實(shí)效。
據(jù)悉，2013年4月，市十五屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議首次使用了電子表決系統(tǒng)。電子表決系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠有效減少常委會(huì)對(duì)紙質(zhì)表決票的依賴，減少分發(fā)和統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)。對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的表決，表決結(jié)果會(huì)直接顯示在屏幕上，大大節(jié)省了會(huì)議時(shí)間，提高了會(huì)議效率。
“電子表決系統(tǒng)的應(yīng)用使舉手表決成為歷史，讓常委會(huì)組成人員更自主地行使權(quán)力，更真實(shí)地表達(dá)自己的意愿，更客觀公正地對(duì)各項(xiàng)決議作出評(píng)價(jià)，有利于激發(fā)、調(diào)動(dòng)履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，保證人大表決活動(dòng)的公平、公正和民主，能夠很好地改進(jìn)會(huì)風(fēng)。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，更好服務(wù)常委會(huì)和人大代表
市人大常委會(huì)網(wǎng)站是宣傳人民代表大會(huì)制度的重要窗口、人大信息發(fā)布的重要渠道、服務(wù)市人大代表和社會(huì)公眾的重要平臺(tái)、聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁。
市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站和微信公眾號(hào)建設(shè)，既加強(qiáng)了人民代表大會(huì)制度宣傳，又拓展了市人大機(jī)關(guān)、人大代表了解民情、傾聽(tīng)民意、集中民智的途徑。通過(guò)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，廣泛征求人民群眾對(duì)五年立法規(guī)劃和每項(xiàng)法規(guī)草案的意見(jiàn)，促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法；廣泛征求人民群眾對(duì)常委會(huì)年度監(jiān)督議題、政府專項(xiàng)工作、法律法規(guī)實(shí)施情況等監(jiān)督工作的意見(jiàn)，推進(jìn)依法行政和公正司法。截至目前，市人大常委會(huì)網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布地方性法規(guī)45件、決議決定138件、人事任免信息48次；2019年初至2020年4月，共發(fā)布全市各級(jí)人大工作動(dòng)態(tài)信息329條，網(wǎng)站已成為宣傳市人大及其常委會(huì)工作的重要窗口。（通訊員 王成 劉宇翔 李劍 記者 朱慶磊）
