——市交通運輸部門優化營商環境工作綜述
今年以來,市交通運輸部門克服疫情和汛情帶來的不利影響,以打造“綜合立體交通”為主線,以“交通強市”為目標,以打造一流營商環境為重要突破口,努力營造法制文明優質的營商環境。
——優化審批,提升行政審批質效。市交通運輸局進一步推進“一網、一門、一次”改革。加快與“皖事通”、“長三角”系統對接,開通“電子證照互認”服務業務,當前我市交通工作有5個事項進入“皖事通”,6項事項電子證照與“長三角”互認。圍繞減事項、減層級、減材料、減環節、減時限,加強探索持續突破,不斷提升行政服務整體質效。168項政務服務事項全部進入大廳辦理,80項許可事項所需法定841件材料壓減至135件,除特殊事項外一律在一天或半天內辦結。配合“一網通辦”大力推進數字政府改革,打破數據信息孤島,實現數據信息可靠交換與安全共享,與省交通運輸廳和市數據資源管理局已將“安徽道路運政管理系統”完全對接,進一步融合線上線下服務,積極推動了區塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術在政務服務領域應用,提高了全程網辦率,真正做到數據多跑路、群眾少跑腿。初步實現數據跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務共享,實現高效辦事。
——強化服務,打造服務型窗口。市交通運輸局要求各級機關著力構建新型政商關系,塑造重商、親商、暖商的政務文化,當好服務企業“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。加強與企業家的常態化溝通,把親清政商關系真正塑造好,將“四送一服”營商方法落到實處。制定相關行為規范,提升各級行政工作人員、窗口服務人員能力素質,做到24小時不打烊服務,提高12328和12395交通服務熱線,熱情周到服務。我市12328交通服務熱線連續兩年走在全省先進行列,今年連續三個月全省服務質量第一。交通系統還制定了《交通綜合窗口工作人員行為規范》,杜絕“生、冷、硬、推”行為,做到形象好、素質高,讓企業和辦事人員舒心、順心、開心。今年因疫情影響,將“道路客貨運輸從業資格證”下發至縣區辦理,把“道路運輸從業人員從業資格證、道路運輸車輛年審、內河船員適任證書、船舶營業運輸證、船舶國籍證書”等5項服務事項延時至疫情后45天內的延時辦理政策。
——科學謀劃,強化基礎設施建設。我市交通系統全力謀劃“十四五”機遇期發展,堅持在推動高質量發展過程中辦好交通各項民生事業,將公路、水路、機場及鐵路硬件建設納入整體規劃通盤考慮,讓交通網更便于出行和運輸,構建縱橫交錯的高速路網、內通外聯的干線公路網絡體系。在“十四五”期間,我市計劃完成交通固定資產投資350.7億元,新增三條高速公路,里程將由原210.6公里的基礎上增至386.4公里;構建快捷暢通的樞紐中心,推進城區客運站場建設,加快建設商合杭高鐵淮南南站綜合客運樞紐,構建質量并舉的農村路網,按照“四好”農村公路建設標準,完善農村公路網絡結構,提升改造縣鄉、村道等級;加快推進城鄉客運一體化,加快完善農村客運站場布局,推進建制村通客車,對具備條件的鄉鎮逐步開通公交線路;構建高效便捷的航運中心,做優做強做大做美淮南港,深化統籌港口功能布局,發揮淮南港輻射帶動作用。推進七大港區九個碼頭建設,將生產性泊位由原46個增至80個,推動建設“碼頭+物流園區”模式的港航物流基地和“儲備+加工+運輸”模式的大宗商品交易基地,培育港口綜合物流服務業態,建設連接長江、淮河的江淮樞紐港。依托引江濟淮工程,規劃打通淮河——瓦埠湖——江淮運河——長江航道,形成淮南外運長三角的貨運大通道。
營商環境已經成為區域發展的第一競爭力,對區域經濟發展意義深刻。市交通運輸局牽頭聯合市發改委、市監管局、市公安局、上海鐵路局等單位,嚴格執行《安徽省交通運輸領域收費清單》,清理并減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁行業違規收費。同時進一步加快交通綜合執法改革,加大源頭治超和非現場治超治限力度,嚴厲打擊非法營運和行業中存在的惡意競爭及黑惡勢力,嚴格淮河淮南段水域環境治理,保障公路、水路環境保護良好,運輸暢通無阻,創建文明出行細則,規范公交車、出租車運營行為,合力營造一視同仁、風清氣正的營商環境。(記者 張 鵬 通訊員 劉冠虎)