——我市創建國家節水型城市工作綜述之三
2018年，我市啟動國家節水型城市創建工作，以國家節水型城市考核指標為主線，有計劃、有步驟地完成各項指標任務。2018年1月28日，市委、市政府召開全市創建攻堅大會，向全市人民提出了創建國家節水型城市目標，力爭在2020年成功創建國家節水型城市。
對照國家節水型城市考核標準，我市申報國家節水型城市的五個基本條件已全部具備：節水管理制度健全。我市先后出臺了《淮南市城市節約用水管理辦法》《淮南市城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》《淮南市城市污水處理排放管理辦法》《淮南市非常規水資源開發利用管理辦法》等政府規范性文件和《淮南市城市建設項目節水設施“三同時”管理辦法》《淮南市超定額超計劃加價累進加價收費管理辦法》等節水管理制度；城市節水機構規范。明確市城鄉建設局為我市城市節水管理主管部門，確定市公用事業監管中心承擔城市節約用水、計劃用水、節水設施審核以及節水檢查、指導和管理職責；節水統計制度完善。按照國家節水統計的要求，結合我市特點，建立科學合理的城市節水指標體系，實行規范的節水統計制度，做好定期報送城市節水統計報表工作。嚴格節水統計規范標準和統計工作的科學化和現代化，開發淮南市城市節水管理信息系統，實現了節水統計信息化管理。下一步，將與淮南首創水務公司和用水大戶用水數據共享，提高淮南市節水綜合管理系統中的統計和管理模塊作用；加大節水專項投入。建立節水專項財政投入制度，納入資金預算，加大了在節水基礎管理、節水技術推廣、節水設施改造與建設、節水宣傳教育等方面的保障力度；創建活動全面開展。市委、市政府出臺《淮南市創建國家節水型城市工作方案》，形成了分工明確、責任落實、齊抓共管的工作格局。在組織建構方面，成立“淮南市創建國家節水型城市指揮部”，由市長擔任指揮長，分管副市長擔任副指揮長，市直相關部門、各區政府（管委會）等26個單位主要領導為成員，負責協調全市創建工作。在機制保障方面，落實長效管理措施，將各項創建工作包保到部門，包干到具體責任人。
為了實現從源頭管水，出臺《淮南市新改擴建項目節水三同時管理辦法》等文件，規定節水“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）實施程序，明確發改、城建、規劃、水務等部門工作職責。同時，穩步推進水價改革，建立居民階梯水價制度，調整污水處理費征收標準、水資源費征收標準，實行非居民超計劃用水累進加價政策和特種行業價格，制定再生水價格管理指導意見，充分發揮價格調控手段作用。
創在當下，用在平時。我市持續開展節水宣傳活動，營造社會節水氛圍，提升公眾參與意識。積極通過新媒體、報紙、電視、廣播、戶外廣告、出租車車頂屏等宣傳方式，全方位報道節水創建動態。在全國城市節水宣傳周、世界水日、中國水周等重要節日開展集中宣傳活動，組織開展節水“進社區”“進商場”“進學校”“進工地”宣傳活動，發放節水宣傳資料3000余份，市民對節水創建工作的知曉度和參與度不斷提升。（記者 張鵬）
