——全市紀檢監(jiān)察機關(guān)推進掃黑除惡專項斗爭紀實
近年來，在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足政治機關(guān)職責定位，堅持“兩個一律”，集中精干力量，突破重點案件，嚴格“一案三查”，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結(jié)合，深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，“打傘破網(wǎng)”取得顯著成效。截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)已查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”191人，其中“傘”“網(wǎng)”102人，為全市掃黑除惡專項斗爭提供了堅強紀律保障。
擔當作為，扛起政治責任
民為邦本，本固邦寧，黑惡不掃，民心難安。市委、市政府從踐行“兩個維護”的高度重視掃黑除惡專項斗爭，多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會，聽取情況匯報，研究部署工作。市委、市政府主要領(lǐng)導親自調(diào)度重大案件、親自把關(guān)重大方案，推動形成“打傘破網(wǎng)”的濃厚氛圍。市紀委負責同志親自掛帥，帶頭聯(lián)點包案，堅持定期調(diào)度，加強督促指導，組織深挖細查，全力推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作。
為了推進高效運轉(zhuǎn)，形成工作合力，市紀委監(jiān)委成立掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責領(lǐng)導小組，委機關(guān)相關(guān)部室為成員單位，下設(shè)辦公室，由黨風政風監(jiān)督室負責日常工作。在專項斗爭中，逐步形成黨風政風監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、案件監(jiān)督管理室分辦線索、紀檢監(jiān)察室（派駐紀檢監(jiān)察組）查辦案件、案件審理室審核把關(guān)、政策法規(guī)室剖析案例、宣傳部報道典型做法的高效運轉(zhuǎn)機制，有力推動掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。
深挖徹查，高壓“打傘破網(wǎng)”
為加快周家林案涉及公職人員線索辦理，市紀委監(jiān)委成立“4·10”案打“傘”破“網(wǎng)”專案組，由主要負責同志任組長，2名副書記和1名常委任副組長，抽調(diào)精兵強將組建7個調(diào)查組和1個問責組，同步推進調(diào)查和問責。專案組一周一調(diào)度，及時對案情進行研判，統(tǒng)一調(diào)度案件辦理。調(diào)查組安排10名同志集中時間分組對周家林等人進行提審，進一步摸清涉“傘”涉“網(wǎng)”線索。
堅持有腐必懲，有“傘”必打！市紀委監(jiān)委在線索摸排接收方面，主動與掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員單位溝通，及時反饋辦理結(jié)果，目前全市紀檢監(jiān)察機關(guān)已累計摸排、接收線索789條。中央掃黑除惡第14督導組進駐安徽后，先后移交102條線索，市紀委監(jiān)委主動與公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合，對雙向移交線索做到同步介入、同步推進，做到無縫對接。截至目前，102條線索已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，其中立案32件，黨紀政務(wù)處分66人，第一種形態(tài)處理20人，移送司法機關(guān)4人。
為查處涉砂行業(yè)腐敗和“內(nèi)鬼”，市紀委監(jiān)委組建工作專班，專司非法采砂領(lǐng)域腐敗和“保護傘”案件的查辦。截至目前，對涉砂腐敗和“保護傘”已立案查處32人（留置審查8人），其中開除黨籍15人，移送司法機關(guān)17人，追責問責16人。市紀委監(jiān)委留置查處的市河道局原副局長汪琳案被列為安徽省掃黑除惡十大典型案件。
以案促改，深化標本兼治
強化以案示警，注重通報曝光。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共分22批對49起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例進行通報曝光，選編典型案例刊登于《淮南紀檢監(jiān)察》，力求政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。在高壓態(tài)勢和“兩個通告”協(xié)同作用下，有2名涉案人員主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)投案自首。2019年10月17日，市委召開全市領(lǐng)導干部警示教育千人大會，市紀委主要負責同志通報黑惡“傘”“網(wǎng)”7個案例，引起強烈反響。
強化以案為戒，注重追責問責。涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”案件折射出一些單位和領(lǐng)導干部主體責任、監(jiān)管責任等落實不力，我市以問責為抓手，促使廣大黨員領(lǐng)導干部汲取教訓、舉一反三。結(jié)合我市涉黑涉惡案件的典型特點，市委召開市委書記專題會議進行研究，對涉黑的18個案件、涉惡的24個案件，逐案過篩，厘清責任，嚴肅問責。截至目前，對落實主體責任不力、監(jiān)管責任不力和工作推動不力的165名黨員干部進行了問責，對3家單位進行通報批評，責成13家單位作出書面檢查。
強化以案促改，注重建章立制。針對專項斗爭中暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞和體制機制缺陷，我市下發(fā)紀檢、監(jiān)察建議書26份，督促相關(guān)部門以案促改、建章立制。由市政府牽頭開展的工程建設(shè)招投標、交通運輸、非法采砂、金融投資等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪斡行蛲七M，非法采砂、“套路貸”、強攬工程等黑惡犯罪得到有效遏制。市紀委監(jiān)委建立聯(lián)點包案、定期通報黑惡勢力“保護傘”查處情況和典型案例通報等工作機制，促進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”取得顯著成效。（記者 何婷婷）
