“從2020年7月1日起，我家每人每月的低保金漲到了642元，低保金每年都在增加，相信日子會(huì)一天比一天好。”這幾年，大通區(qū)上窯鎮(zhèn)余巷村村民俞長(zhǎng)斤家的生活猶如悲喜的“過(guò)山車(chē)”：從兒子考取大學(xué)到查出白血病，從低保到1.5萬(wàn)元的醫(yī)療救助，民政部門(mén)的真情相助，讓俞長(zhǎng)斤一家人看到未來(lái)的希望……
民政兜底保障是脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”的重要內(nèi)容，是重要的底線制度安排。“十三五”期間，全市民政系統(tǒng)按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)兜底救助、精準(zhǔn)救助、溫情救助、規(guī)范救助，堅(jiān)決兜住兜牢民生底線，確保脫貧路上“不漏一戶、不落一人”。
統(tǒng)籌政策銜接，織密社會(huì)救助安全網(wǎng)
我市強(qiáng)化社會(huì)救助與扶貧開(kāi)發(fā)政策緊密銜接，確保建檔立卡貧困戶吃穿“兩不愁”，兜牢了基本民生保障線。
提高保障標(biāo)準(zhǔn)，縮小補(bǔ)助差距。“十三五”期間，我市全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌管理，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助差距進(jìn)一步縮小。2020年，市轄區(qū)和鳳臺(tái)縣低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月642元，壽縣提高到600元。“十三五”期間，全市城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別由304元、197元提高到目前的485元、388元，累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象621.2萬(wàn)人次，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金20.89億元。
聚焦“三戶一體”，落實(shí)兜底保障。我市開(kāi)展未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶及老少病殘孤等“三戶一體”人員信息比對(duì)，將符合條件人員及時(shí)納入保障范圍，對(duì)未享受低保、特困供養(yǎng)等人員開(kāi)展逐戶排查，綜合評(píng)估家庭生活水平，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到應(yīng)保盡保。目前，我市在保農(nóng)村低保對(duì)象86215人，其中建檔立卡貧困戶49083人；農(nóng)村特困供養(yǎng)人員21927人，其中建檔立卡貧困戶9700人。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，凈化低保環(huán)境。三年以來(lái)，全市共計(jì)排查24.2萬(wàn)人次，清退低保對(duì)象7691人，納入低保對(duì)象1.86萬(wàn)人；市局會(huì)同駐局紀(jì)檢組聯(lián)合督查共抽查54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個(gè)村873戶1839人。
強(qiáng)化臨時(shí)救助，有效救急解難。我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“備用金”制度， “十三五”期間，全市累計(jì)為1.93萬(wàn)人次困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助資金4337萬(wàn)元。
關(guān)愛(ài)特殊群體，撐起一片溫暖的天空
針對(duì)特困供養(yǎng)人員、重度殘疾人、重病患者、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊困難群體，全市民政部門(mén)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)并給予特殊關(guān)注，為他們撐起一片溫暖的天空。
持續(xù)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從2020年7月1日起，市轄區(qū)和鳳臺(tái)縣農(nóng)村分散、集中供養(yǎng)的特困人員財(cái)政年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到7200元、8400元，壽縣分別提高到6600元、8400元。從2020年12月1日起，分散撫養(yǎng)的孤兒基本生活費(fèi)由每人每月1050元提高到1100元，集中撫養(yǎng)的孤兒基本生活費(fèi)由每人每月1450元提高到1550元。“十三五”期間，累計(jì)保障特困供養(yǎng)人員147.3萬(wàn)人次，發(fā)放特困人員基本生活補(bǔ)助資金7.33億元，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼1502.3萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)7196萬(wàn)元。
關(guān)愛(ài)特困供養(yǎng)人員。我市根據(jù)特困供養(yǎng)人員失能半失能程度，按照每人每月80至200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼；投入資金110萬(wàn)元。實(shí)施扶貧助殘行動(dòng)。我市持續(xù)做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作，“十三五”期間，全市累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼2.44億元。
實(shí)施兒童福利關(guān)愛(ài)行動(dòng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)未成年人保護(hù)中心和兒童福利機(jī)構(gòu)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造提升行動(dòng)。全市136所農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)消防隱患整改完畢，90家敬老院升級(jí)為養(yǎng)老服務(wù)中心。
關(guān)注群眾訴求，有效提升人民群眾獲得感
全市民政部門(mén)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，2020年累計(jì)為118.9萬(wàn)人次困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼6461.8萬(wàn)元。2020年因受新冠肺炎疫情影響，我市階段性擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)，將孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入發(fā)放范圍，3至6月份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。在全省率先為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、孤兒等13.15萬(wàn)名困難群眾按照每人120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼1578萬(wàn)元。
為確保及時(shí)救助，我市簡(jiǎn)化程序提高時(shí)效性，疫情期間將1328人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍。多方式開(kāi)展臨時(shí)救助，2020年疫情、災(zāi)情期間，為433名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助資金82萬(wàn)元。
強(qiáng)化信息比對(duì)，用詳實(shí)數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)救助
我市民政部門(mén)健全完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，提升兜底保障信息化保障能力。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)核對(duì)前置，累計(jì)核對(duì)16.5萬(wàn)戶次41.8萬(wàn)人次，有效杜絕“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象。加強(qiáng)與殯葬數(shù)據(jù)比對(duì)，2019年以來(lái)，在保低保對(duì)象和特困供養(yǎng)對(duì)象經(jīng)與殯葬數(shù)據(jù)比對(duì)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)已死亡人員及時(shí)出保2954人，切實(shí)做到精準(zhǔn)救助，堅(jiān)決兜牢民生底線。(記者 朱慶磊)
