——八公山區以高質量黨建推動鄉村更高質量發展
鄉村振興要跑快,要靠黨建“車頭”帶。
近年來,八公山區聚焦全面提升農村基層黨組織建設整體水平,著力強領導、建隊伍、抓引領、匯合力,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動鄉村振興戰略的強大動力,以紅色引擎推動鄉村振興提速,加快農業農村現代化步伐,持續推動經濟社會發展和群眾生活改善。
提升“組織力”,夯實鄉村振興“基層堡壘”
農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部。八公山區始終注重發揮黨建引領作用,找準基層黨建融入鄉村振興的切入點,把黨的工作貫穿到鄉村振興全過程。
該區健全推進機制,建立區委牽頭抓總、區級黨員領導干部聯系示范、區直部門結對幫扶、鎮黨委推進落實、農村基層黨組織具體實施的“五位一體”農村基層黨建組織領導體系。全面落實黨員領導干部聯系服務對象制度,建立“包鄉走村入戶”常態化機制,明確1名區領導包保1個村。實施鄉村振興戰略實績考核,壓實屬地和部門責任。綜合運用村黨組織量化考核結果,高質量完成軟弱渙散村黨組織整頓任務。
培養“領頭雁”,注入鄉村振興“活水源頭”
鄉村振興,人才是關鍵。八公山區以人才振興為抓手,激勵各類人才在農村廣闊天地大展身手,打造一支數量足、結構優、素質高的鄉村振興人才隊伍,掀起一股群眾積極參與、共建幸福家園的熱潮。
“我們村干部報酬待遇在不斷提高,村黨組織書記年均報酬能達到3.6萬元。”該區一位鎮干部告訴記者,前段時間區里制定村級集體經濟獎懲辦法,還注重結合基層實際,廣泛征求鎮村干部意見。該區組織部門相關負責人介紹說,區里在推薦市級優秀黨員、優秀黨務工作者時,也注重向鄉村振興重點鎮村干部傾斜,激發干事創業熱情。
高質量抓隊伍,配強鄉村振興主力。八公山區優化鎮領導班子結構,35歲以下年輕干部占比33%,女干部占比28%。實施導師幫帶制,邀請區四大班子領導、區直部門負責人擔任幫帶導師,“一對一”幫帶13名鎮干部成長進步。
為了培養好鄉村振興人才隊伍,該區建立八公山文旅產業智庫,實施“雙培雙帶”先鋒工程,組織盆景園藝師、養殖戶等“土專家”授課,發揮“傳幫帶”作用,打造鄉土人才隊伍。同時,推行黨員“星牌制”、“積分制”管理,掛牌“共產黨員”戶,增強黨員身份感、榮譽感。
出招“興產業”,打造鄉村振興“強引擎”
截至2020年底,八公山區全面消除薄弱村,集體經濟強村占比19%,其中2個村集體年經營性收入近幾年均保持在百萬元左右。
“村里有了集體經濟項目,俺們在家門口也能找到工作,一個月收入比純種地多多了,還能照顧家里,村里也有錢修路了。”在南塘村走訪,一位村民高興地告訴記者。
近年來,該區依托“文旅產業發展”黨建聯盟,因村施策盤活山地、林地、宅基地和民房資源,引導成立盆景、鄉村旅游等產業協會和1家觀光服務公司,建成南塘“憨豆樂園”、林場盆栽基地、妙山民宿等項目,聚力打造環景區鄉村旅游村級集體經濟帶。建成全國千村萬寨展新顏特色村寨、國家級少數民族特色村寨各1個,新增省級“美麗鄉村示范村”1個,黨建聯盟獲評全市十大基層黨建特色品牌。
與此同時,該區還打造“黨組織+合作社或企業+農村實用技術人才+農戶”模式,大力發展家禽養殖、豆制品產銷等特色產業,建成楊家地養殖基地,加快推進下郢豆腐孵化器建設,獲評全國“一村一品”示范村1個。
架起“連心橋”,繪就和諧善治鄉村新畫卷
讓“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地能化解”,八公山區打造了“老娘舅”調解品牌,十多年來“老娘舅”調解組織已化解各類糾紛600余件,其中重大信訪矛盾糾紛50余件。2020年八公山區獲評全國信訪工作“三無”縣區。
為了進一步健全黨組織領導下的政治、法治、德治、自治、智治相結合的基層治理體系,八公山區制定了《關于推進黨建引領基層社會治理的意見(試行)》,并推進省級“四最”試點工作,落實領導干部“四下基層”要求,僅2020年區黨政領導下基層78次,接待群眾308人次。此外,發揮204名黨小組長、村民小組長作用,招募240余名“平安衛士”志愿者參與農村矛盾糾紛調解工作,進一步筑牢社會和諧基石。(記者 何婷婷 通訊員 梁曉培)