“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作的總抓手。”在日前召開的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志充滿自豪地介紹說(shuō)：“我市認(rèn)真落實(shí)‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕’的總要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，不斷深化改革，不斷提高資源配置的有效性，為全面開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
記者在采訪中了解到，我市著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力克服非洲豬瘟、新冠疫情、旱澇災(zāi)害等不利因素影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持“穩(wěn)中有進(jìn)”發(fā)展態(tài)勢(shì)。從2018年出臺(tái)的《淮南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中確定的主要指標(biāo)完成情況看，我市堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面小康有“實(shí)力”；著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)民致富有“奔頭”；著力推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，接續(xù)發(fā)展有“后勁”；著力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明有“韻味”；著力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，人居環(huán)境有“顏值”；著力推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，基層治理有“活力”，全市鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)、好于預(yù)期。
狠抓脫貧攻堅(jiān)“過好日子”
脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，我市堅(jiān)持把路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施作為惠民工程、脫貧工程常抓不懈。18萬(wàn)多貧困人口和農(nóng)村地區(qū)群眾得到“真金白銀”投入、“真材實(shí)料”幫扶。群眾把現(xiàn)如今的生活形象地總結(jié)為“四個(gè)翻天覆地的變化”：農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，基層組織建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，干部作風(fēng)發(fā)生了翻天覆地的變化。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)“定好盤子”
2018年，我市編制了《淮南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，結(jié)合淮南實(shí)際，明確了發(fā)展目標(biāo)和階段性重點(diǎn)任務(wù)，為有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了重要依據(jù)。各縣區(qū)也在規(guī)劃引領(lǐng)方面做了大量工作，田家庵區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制或修編鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，全部完成村莊布局規(guī)劃編制；大通區(qū)啟動(dòng)實(shí)施高塘湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，將完成該區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)全域的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，滿足鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)景建設(shè)需求。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“開好方子”
堅(jiān)持因地制宜、突出特色，我市多措并舉推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鳳臺(tái)縣創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，培育省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)61家，2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)54億元，去年該縣被確定為全省“一縣一特”示范縣、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、首批“158”長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。潘集區(qū)建成25萬(wàn)畝綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地；建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)示范基地；建成國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)、國(guó)家級(jí)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，建成各類特色精品園區(qū)14家。
注重深化改革“出好點(diǎn)子”
我市堅(jiān)持通過深化改革推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，2016年在全省率先開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)；2018年毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)。
截至目前，全市909個(gè)納入改革的村（社區(qū)）完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確定、成立資產(chǎn)合作社和集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼頒證等工作，共清理資產(chǎn)62.77億元，量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)15.04億元，確定成員277.88萬(wàn)人，量化股份325.54萬(wàn)股。建成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，登記注冊(cè)淮南市數(shù)字農(nóng)村產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理公司并開展產(chǎn)權(quán)交易。不斷深化“三變”改革，實(shí)施“三變”改革村749個(gè)，占全市清產(chǎn)核資村總數(shù)的82.3%，共量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額15.3億元，采取發(fā)包、出租、資金入股、土地入股、合作建設(shè)廠房出租、自營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)集體增收3686.26萬(wàn)元。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“找對(duì)路子”
我市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“第一抓手”，最大限度凝聚共識(shí)、開發(fā)民力，激發(fā)農(nóng)村黨員群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，2019年開始推進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”就是黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，鳳臺(tái)縣充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“大托管”模式已在全國(guó)交流推廣。(記者 蘇強(qiáng))
