——5年來(lái)我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
城市之美，美在生態(tài)。
今天的淮南，“天空藍(lán)”成為市民微信朋友圈中的常客，時(shí)不時(shí)亮相“刷屏”；黑臭水體治理，讓一條條“臭水溝”變成了水清岸綠的“清溪流”；瓦埠湖、焦崗湖、高塘湖正在“一湖一策”推進(jìn)綜合治理，“三湖”名片越擦越亮；上窯山、舜耕山、八公山，植綠補(bǔ)綠護(hù)綠一直在行動(dòng)，三山競(jìng)秀為淮南大地增色添彩……一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗淮南，正在漸行漸近。
市第十次黨代會(huì)以來(lái)的這五年，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，深入踐行“兩山”理論，高站位推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，高質(zhì)量打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高水平深化環(huán)保改革，高強(qiáng)度推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，努力走出一條資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)新路。
如今，漫步淮南大地，綠韻為裳，映照著干群一心對(duì)人與自然和諧相處的不懈追求；山水塑形，見(jiàn)證了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的生動(dòng)實(shí)踐。
這五年，“大生態(tài)、大環(huán)保”格局日益形成
不依規(guī)矩不成方圓，只有舉一綱才能萬(wàn)目張。生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程、細(xì)致工程，只有及時(shí)跟進(jìn)制度建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)才能興至又興，才能有效彰顯文明厚度和溫度。
處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特殊時(shí)期的淮南，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏煤偏重，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，污染排放總量很大，污染防治任務(wù)十分繁重。為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市理清工作思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，擘畫生態(tài)文明建設(shè)新藍(lán)圖。
在總體戰(zhàn)略上，認(rèn)真貫徹黨中央和省委省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)我市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了全面部署。
在工作路徑上，明確了我市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“六大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，即打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、柴油貨車污染治理、淮河保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在制度設(shè)計(jì)上，積極推進(jìn)建立環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、行業(yè)管理、環(huán)保監(jiān)督、群眾參與的“大生態(tài)、大環(huán)保”格局。
這些頂層設(shè)計(jì)與謀劃，為我市打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造生態(tài)文明建設(shè)淮南樣板繪就了藍(lán)圖，規(guī)劃了路徑，奠定了基礎(chǔ)。
這五年，“綠色淮南”的生態(tài)顏值全面提升
田家庵區(qū)第十五小學(xué)教師黃友權(quán)是位攝影愛(ài)好者，他的鏡頭記錄了生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的變化。他說(shuō)：“作為土生土長(zhǎng)的淮南人，真切感受到這座城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在持續(xù)好轉(zhuǎn)，‘天空藍(lán)’不再難覓，一波碧流、魚翔淺底的景象隨處可見(jiàn)，身邊的綠色更加充盈，城市環(huán)境越來(lái)越美。”
5年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污和依法治污為總思路，聚焦短板，立足治本，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重源頭治理，推進(jìn)綜合防治。通過(guò)強(qiáng)有力的措施，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效持續(xù)凸顯，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
藍(lán)天白云的好天氣成為常態(tài)。通過(guò)2018-2020三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)，2020年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.597，相比2017年下降15.7%；其中PM2.5濃度下降18.4%；PM10濃度76微克/立方米，下降25.1%。優(yōu)良天數(shù)比例增長(zhǎng)9.7個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)僅3天，減少12天。
河湖已然悄悄變了模樣。2020年，全市國(guó)考地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)比例85.7%，完成了國(guó)家“十三五”終期考核指標(biāo)。縣級(jí)以上的集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%，地下水考核點(diǎn)位達(dá)標(biāo)比例100%。城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
綠色大地孕育新希望。截至2020年底，我市受污染耕地安全利用率95%、污染地塊安全利用率90%，2項(xiàng)指標(biāo)均提前完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。今年以來(lái)，我市綠色“成績(jī)單”越來(lái)越喜人：截至8月20日，全市PM2.5平均濃度為42.1微克/立方米，改善幅度居全省第8位；優(yōu)良天數(shù)比例75.4%，改善幅度居全省第7位。上半年8個(gè)國(guó)家考核地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)比例為87.5%。
這五年，“三大”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果豐碩
藍(lán)天越來(lái)越多，河水越來(lái)越清，青山越來(lái)越秀美，生態(tài)顏值越來(lái)越靚麗。素有“楚風(fēng)漢韻、能源之都”美譽(yù)的淮南正在精心描繪一幅以“綠色”為“底色”的生態(tài)淮南新畫卷。
5年來(lái)，我市上下同心、干群同力、通力協(xié)作，匯聚出最強(qiáng)大的“綠色合力”，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗淮南。
全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。截至2020年底，完成“三線三邊”燃煤鍋爐淘汰和改造項(xiàng)目673個(gè)，取締經(jīng)營(yíng)性小煤爐8957個(gè)。城市建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐全部淘汰。市轄區(qū)全面實(shí)行煙花爆竹禁燃禁放。
持續(xù)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。在所有縣級(jí)以上水源地設(shè)置了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)站，關(guān)閉拆除縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭50余家。完成了一水廠取水口上移工程。總投資約11.12億元的瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目中涉及我市的68個(gè)項(xiàng)目全部完工。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全市共完成290個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，超額完成“十三五”要求的248個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。34個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全部完成，成功實(shí)現(xiàn)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
污染防治，非一日之功，更非一蹴而就，是永遠(yuǎn)在路上的艱苦戰(zhàn)役。今年以來(lái)，我市以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更自覺(jué)的行動(dòng)，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，努力讓綠色成為淮南發(fā)展最動(dòng)人的色彩。
深度開(kāi)展夏季臭氧攻堅(jiān)，對(duì)全市196家企業(yè)制定了夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案并嚴(yán)格執(zhí)行。加快電廠超凈排放改造，田集電廠、顧橋電廠、新莊孜電廠、潘三電廠等4家電廠達(dá)到超凈排放水平。組織高污染車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)56次。開(kāi)展了焦崗湖流域聯(lián)防聯(lián)治工作，積極強(qiáng)化流域共商，理順管理體制，強(qiáng)化湖區(qū)治理，全面開(kāi)展圩堤拆除行動(dòng)和以漁凈水，著力改善焦崗湖水體水質(zhì)。建成了年收集利用5萬(wàn)噸廢有機(jī)溶劑企業(yè)淮南中建材騰鋒環(huán)保科技有限公司。淮南市康德醫(yī)療廢物處置有限公司提質(zhì)擴(kuò)容7噸/日的醫(yī)療廢物處置改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)建成。
這五年，資源型城市綠色轉(zhuǎn)型之路步履堅(jiān)定
日益向好生態(tài)答卷的背后凝聚的是全市上下對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信念，是始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的不變情懷。
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加競(jìng)爭(zhēng)力，為生態(tài)環(huán)境減破壞力，“一加一減”之間，淮南凝聚綠色力量激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色變革，釋放蓬勃?jiǎng)幽芡苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，用生態(tài)文明建設(shè)成果證明，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，我市全面落實(shí)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略部署，著力增強(qiáng)綠色創(chuàng)新動(dòng)能，高質(zhì)量打造資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)同志告訴記者：“推動(dòng)淮南全面綠色轉(zhuǎn)型，要結(jié)合我市比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整發(fā)展方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，‘十四五’將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、汽車及高端裝備制造、生命健康、新材料、新能源及清潔能源、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)。同步，要積極改善能源結(jié)構(gòu)，謀劃建設(shè)新能源基地，推進(jìn)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。”
綠色轉(zhuǎn)型按下“快進(jìn)鍵”。據(jù)悉，我市“風(fēng)、光、儲(chǔ)”和“風(fēng)、光、火、儲(chǔ)”等2個(gè)電力一體化項(xiàng)目，已通過(guò)省級(jí)評(píng)審并上報(bào)。淮河能源、中煤新集實(shí)施煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造工程加速推進(jìn)，全力打造“智慧礦山”。
市經(jīng)信局啟動(dòng)了我市綠色制造體系建設(shè)，確定了目標(biāo)任務(wù)。目前，我市3家企業(yè)國(guó)瑞藥業(yè)、陜汽重卡、春升新能源3家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)綠色工廠名單，17家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)綠色工廠名單，19家企業(yè)進(jìn)入市級(jí)綠色工廠名單。
精心培育，花開(kāi)滿園。我市涌現(xiàn)出一批在綠色制造、綠色發(fā)展、節(jié)能減排領(lǐng)域具有代表性企業(yè)，如國(guó)瑞藥業(yè)、潤(rùn)成科技、金科再生資源、中信格義循環(huán)等，帶動(dòng)綠色制造產(chǎn)業(yè)向高水平、高層次發(fā)展。
5年來(lái)，我市著力探索資源型城市綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，綠色根基在踏石留印的過(guò)硬舉措中不斷夯實(shí)，讓美麗與發(fā)展共贏，“顏值”與“產(chǎn)值”兼收。
榜單不同，底色相同。這些成績(jī)，記錄著我市生態(tài)文明建設(shè)的“高度”，更記錄著我市向綠色發(fā)展、生態(tài)文明躍升的軌跡。
逐綠而行，久久為功。闊步新征程，我市生態(tài)文明建設(shè)思路愈加清晰，步履愈加堅(jiān)定，守護(hù)綠水青山，共建美麗家園，一幅秀美的生態(tài)文明長(zhǎng)卷正在淮南這片大地徐徐展開(kāi)。(記者 周玲)
