為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，弘揚時代新風，推動移風易俗，潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，積極探索鄉(xiāng)村文明新風評比建設(shè)，組織開展弘揚正能量、樹立新風尚的創(chuàng)建評比活動，積極探索村民“積分制”管理機制，努力打造農(nóng)村共治共享基層治理新格局。
打造積分體系，“量化”文明實踐內(nèi)容
根據(jù)各村在文明程度、經(jīng)濟狀況等上的差異，祁集鎮(zhèn)從實際出發(fā)依托地方文化和民俗，因地制宜制定《祁集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明新風評比建設(shè)管理實施方案（試行）》工作方案，主要圍繞遵紀守法、勤勞致富、孝老愛親、移風易俗、環(huán)保衛(wèi)生、熱心公益等六個方面17條具體內(nèi)容以及根據(jù)實際工作確定的其他方面，確定積分內(nèi)容。
在設(shè)定獎勵積分的同時，祁集鎮(zhèn)同步設(shè)置子女輟學(xué)、家庭成員參與黃賭毒、封建迷信等9類負面清單的扣分項目，利用正向積分和負向積分的形式對村民進行量化評比。試點村根據(jù)實際工作需要，每季度組織一次志愿服務(wù)活動，設(shè)置積分數(shù)，發(fā)放招募令，村民自愿參與，獲得積分，進一步完善積分體系。
推動規(guī)范管理，“細化”文明實踐指標
堅持“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實施”的原則開展文明新風評比，由包村干部、村“兩委”成員、村民組長、老黨員、老教師、新鄉(xiāng)賢以及扶貧工作隊成員組成鄉(xiāng)風文明評比委員會，評比委員會的日常工作由村“兩委”負責，業(yè)務(wù)工作（積分統(tǒng)計、積分券發(fā)放等）由村“兩委”指定專人負責。
按照村民小組推薦、村評比委員會初審、村民會議通過、公開公示、發(fā)放積分券的程序，實行一季度一評比、半年一匯總、一年一表彰。同時充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，在積分評定、積分券發(fā)放、商品資金兌付等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，確保公正、公平、公開。
落實積分兌換，“實化”文明實踐成效
祁集鎮(zhèn)樹立正確導(dǎo)向，弘揚正能量，讓群眾自覺參與村級管理，逐步建立起有效的激勵機制。
積分兌換，榮譽實惠。村民積分卡由村“兩委”統(tǒng)一制作，1個積分相當于1元人民幣，村民可持積分卡自由兌換等價物品，并簽字確認，積分卡不得轉(zhuǎn)讓。
規(guī)范管理，有序運行。文明新風評比所需資金，通過爭取社會捐贈、鎮(zhèn)財政自籌等渠道解決。鎮(zhèn)財政設(shè)立鄉(xiāng)村文明新風評比資金專門科目，每年支持試點村不少于1萬元。
激發(fā)熱情，改善鄉(xiāng)風。推行文明新風積分制度，將村民踐行村規(guī)民約情況與參與村級事務(wù)管理等切身利益掛鉤，讓村民爭相“攢分”，凝聚合力，激發(fā)干事的勁頭，有效激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)，“強化”文明實踐合力
結(jié)合黨員“紅黃榜”管理，積分靠前的可優(yōu)先評選“星級文明戶”“道德模范”，后備干部、入黨積極分子等也優(yōu)先從積分靠前的家庭成員中選擇，祁集鎮(zhèn)通過紅榜事跡宣傳，豐富了“黨建+”內(nèi)容，形成了“共建、共治、共享、共用”的社會治理新格局。
在黨建引領(lǐng)下，祁集鎮(zhèn)充分尊重農(nóng)民的意愿，不斷建立健全積分體系。堅持公開公正，確保積分過程公平公正，健全監(jiān)督系統(tǒng)，讓村民在參與村莊公共事務(wù)時能自己“說事、議事、主事”，凸顯農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位，讓他們的獲得感和幸福感成色更足。
通過評比積分化管理，祁集鎮(zhèn)實現(xiàn)村民管理由“粗放型”向“精細型”轉(zhuǎn)變，參與活動由“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變。用“加分”增添動力，讓爭優(yōu)有勁頭；用“減分”警示后進，督促其改進，逐漸實現(xiàn)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”的轉(zhuǎn)變。(特約記者 柏松 通訊員 李嚴訓(xùn))
