2021年，市公共資源交易監(jiān)督管理局以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開展“高質(zhì)量發(fā)展，我們?cè)趺锤伞贝笥懻摵汀拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新公共資源交易服務(wù)和監(jiān)管，提高公共資源配置效率效益和公平，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
首先，按照“應(yīng)減盡減、能統(tǒng)則統(tǒng)”的原則，對(duì)市縣兩級(jí)招投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理和完善。落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制》要求，制定了一系列制度規(guī)則，構(gòu)筑了市縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)“一體化”。
其次，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)公共資源交易服務(wù)與監(jiān)管流程進(jìn)行優(yōu)化再造，打造服務(wù)“一條龍”。將十二步操作流程簡(jiǎn)化為七步，明確了服務(wù)事項(xiàng)、操作流程和辦理時(shí)限并全流程見(jiàn)證。主動(dòng)服務(wù)、即時(shí)辦理、容缺受理、提醒辦理、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)，行政許可辦理時(shí)限由原來(lái)3天壓縮為1天辦結(jié)。
再次，下好高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”。招標(biāo)人是招投標(biāo)的第一責(zé)任人，無(wú)論在項(xiàng)目招標(biāo)、施工、管理等方面都有法律賦予的義務(wù)和責(zé)任。今年開展招標(biāo)采購(gòu)法律知識(shí)講座8場(chǎng)，受眾1500余人次；邀請(qǐng)專家解讀《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，提高招標(biāo)人對(duì)招投標(biāo)法規(guī)及主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)和理解，提升招標(biāo)人主體意識(shí)。制定《淮南市招標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)審辦法十二條指導(dǎo)意見(jiàn)》和《淮南市政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)評(píng)審辦法指導(dǎo)意見(jiàn)》，優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法，推行“評(píng)審分離”。
第四，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息手段在招投標(biāo)的全流程各環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，全方位開啟“云上監(jiān)督”、智慧監(jiān)管，提高了監(jiān)管效率。把掃黑除惡斗爭(zhēng)和打擊工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為結(jié)合起來(lái)，今年以來(lái)，查處涉嫌串通投標(biāo)、弄虛作假等違規(guī)行為企業(yè)45家。探索柔性執(zhí)法監(jiān)管，巧用“質(zhì)證”搭建溝通平臺(tái)，提升了投訴處理效率和當(dāng)事人對(duì)投訴處理工作的滿意度，推動(dòng)了公共資源交易項(xiàng)目的順利開展。切實(shí)做到了加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建綜治“一張網(wǎng)”。
最后是數(shù)字賦能，構(gòu)建交易“一片云”。利用數(shù)字技術(shù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，構(gòu)建“全流程電子化+不見(jiàn)面”交易新模式，“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。與嘉興、常州等蘇浙滬28個(gè)地市交易中心成立長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易一體化合作聯(lián)盟，建立了合作機(jī)制。打造全省首個(gè)集數(shù)字證書、保函申請(qǐng)于一體的移動(dòng)端應(yīng)用，率先實(shí)現(xiàn)“指尖上交易”。
截至今年11月份，淮南市公共資源交易平臺(tái)共完成各類項(xiàng)目交易2718項(xiàng)，交易額215.96億元，節(jié)資額18.92億元，節(jié)資率10.77%。
2022年，市公管局將持續(xù)深化公共平臺(tái)整合共享，完善公共資源市場(chǎng)化配置機(jī)制，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，提高公共資源交易效率和效益，確保我市公共資源交易項(xiàng)目數(shù)、金額數(shù)穩(wěn)中有升，我市建筑業(yè)產(chǎn)值、發(fā)展體量不斷提高，工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)亂象得到有效治理。(記者 付莉榮 見(jiàn)習(xí)記者 鄭潔)
