“非常感謝您的關心幫助，為我們合作社解決了資金方面的燃眉之急，我們終于成功申報了省級巾幗創業就業示范基地項目�！苯�，潘集區人大常委會委員、區婦聯主席張姣姣在走訪所聯系的人大代表劉琴時，身為淮南市琴宏畜禽養殖農民專業合作社負責人的劉琴滿懷感激地說道。
這是潘集區人大常委會扎實開展“雙聯”工作，提升代表履職成效的一個縮影。
今年以來，潘集區人大常委會大力推行代表“雙聯”工作，即人大常委會委員密切聯系人大代表、人大代表密切聯系人民群眾，暢通民意表達渠道，踐行全過程人民民主，切實為群眾辦實事、解難題，筑牢群眾基礎、發揮代表作用，架起了代表和群眾的“聯心橋”。
健全制度，保障代表“雙聯”工作扎實開展
“您好，姚委員，建議架河鎮治理流動攤點占道經營問題，完善幫（代）員隊伍……”在各類代表微信群里經常會有代表發出的各種建議。收到建議，聯系人會第一時間和代表溝通核實情況，并及時將建議反饋給有關部門。今年2月，新一屆人大常委會第一次會議將“雙聯”工作列為重點議題，審議通過《潘集區人大常委會組成人員聯系人大代表制度》，建立常委會組成人員聯系基層人大代表工作機制。區人大常委會組成人員聯系代表實現了“全見面”“全覆蓋”。25名常委會組成人員每人相對固定聯系至少5名不同行業、不同領域、不同身份的基層區人大代表，并各自建立代表微信群，方便聯系代表、開展工作。同時，區人大還與33名在潘集的全國、省、市基層人大代表建立了經常性聯系，每年至少聯系3次。各鄉鎮人大參照區人大常委會做法，同步建立“雙聯”工作機制，明確鄉鎮人大主席團成員聯系本級人大代表，真正發揮好區鄉兩級“雙聯”工作的聯動效應。
潘集區人大積極健全制度，制定并落實《區人大領導班子成員聯系鄉鎮街道人大工作制度》和《區人大領導班子成員赴基層值班帶班機制》等，明確常委會領導班子成員每人聯系2-3個鄉鎮街道，每月至少赴聯系點開展1次值班帶班活動。值班期間，常委會領導班子成員指導并帶領鄉鎮人大開展“訪代表、走基層、察民情”活動，通過深入基層一線，加強常委會與代表和群眾的聯系。今年以來，先后收集整理城建設施、生態環境、經濟發展等方面問題123個，向政府提出工作建議52條，解決代表和群眾關心的熱點問題22個。
搭建平臺，推進代表聯系群眾活動室規范化建設
走入潘集區祁集鎮人大代表活動室，室內窗明幾凈，迎面墻上“創新人大，活力人大，作為人大”三條醒目的標語映入眼簾。代表值班、代表聯系選民等制度完整規范，有序懸掛在墻。該鎮依托活動室，健全每月開展1次接待選民、1次集中學習，每季度開展1次代表集中活動的工作運行機制，不斷拓展代表聯系群眾的深度和廣度。
按照“有辦公場地、工作制度、計劃安排、代表專欄、活動記錄、書籍資料”的“六有”標準，區人大對11個鄉鎮街道人大代表活動室和有關村級工作站進行了規范，實現重點村居工作站的全覆蓋。今年，著重進一步規范代表室（站）運行管理，開展了星級代表活動室（站）創建，把室（站）作用的發揮作為評選重點，推動平臺真正用起來、動起來、活起來，讓代表與群眾更加貼近、聯系更加便捷、服務更加有力。
注重實效，重視人大代表意見建議的辦理
潘集區人大常委會在人大代表活動室、村級工作站設立代表接待席，制定代表接待輪值表，每月開展一次代表聯系群眾活動，與群眾面對面交流，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，切實為群眾辦實事、解難題。同時，結合“聚民意，惠民生”行動，對收集的意見建議提交有關部門辦理。采取設立公示欄、發放聯系卡等方式，將代表姓名、職務、聯系方式等公布，便于群眾聯系代表、反映情況。建立聯系選民征求意見卡制度，開展視察、調研等重大活動前，充分征求代表選民意見建議，有效暢通社情民意反映和表達渠道，增強活動實效。
祁集鎮人大主席韓前進在鎮人大活動室帶班值班時，商戶曹傳倫反映，祁集農貿市場年久失修，大棚漏雨，下水道淤塞不通，影響正常經營，希望政府進行維修。韓前進及時以代表建議形式將商戶訴求反饋給鎮政府。在鎮人大的協調和督促下，祁集鎮結合文明創建，投入90萬元對農貿市場升級改造。更換了大棚，鋪設了白銹臺面，安排了監控和云廣播，疏通了兩邊下水道，集中對市場內地面進行硬化和黑化。改造后，整個市場面貌煥然一新，得到商戶和周邊群眾一致好評。
今年以來，各級人大機關及其代表依托活動室和工作站接待代表選民500余人次，解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題60余個。
“反映群眾心聲，代表群眾意愿�！比舜蟠砺穆氃絹碓浇印暗貧狻�，越來越有“底氣”，除了代表本身的職責所系之外，區人大常委會的支持更是舉足輕重。
“人大工作要創新發展，人大干部必須下沉到基層代表和群眾中，通過解決推動發展的大事要事和群眾身邊的急事難事，來書寫全過程人民民主的‘潘集答卷’�！迸思瘏^人大常委會負責人說。(記者 賈靜)
