——我市持續深化河湖長制工作綜述
水清、岸綠、景美。在淮南，每一條河流、每一處湖泊，都風景如畫，讓人流連忘返。
近日，記者在市政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，我市緊盯中央和省市部署要求，扎實推進河湖保護治理，著力打造人水和諧的美麗河湖生態體系，持續深化的河湖長制工作正在從“有名有責”到“有能有效”轉變。
高位推動壓實責任
我市優化河湖長制管理體制，及時更新調整市級河長湖長，由分管副市長任河長制辦公室主任，增設市民政局、市司法局、市人社局、市文旅局為市級河長會議成員單位，進一步優化調整了職責分工。召開市級總河長會，審議通過《淮南市河湖長制工作市級考核辦法》，及時跟進出臺《淮南市河湖長制工作2022年度市級考核方案》，強化了河湖長制責任落實。市級河長湖長牽頭，市河長辦結合“一河（湖）一策”實施方案分類施策，分別制定印發了7條市級河湖管理保護目標任務，細化管理措施，明確牽頭單位，確保各項目標任務落到實處。
我市深化河湖管護質量提升，完成泥河、淠河、西淝河、瓦埠湖4條市級河湖“一河（湖）一策”實施方案修編。完成西淝河、瓦埠湖2條市級河湖健康評價及健康檔案建立，完成山南新區人民公園、毛集實驗區潁鳳河2個省級幸福河湖創建任務，已通過市級初驗，正在申報省級驗收。鳳臺縣太廟溝、八公山區南塘水庫、潘集區泥河城區段省級幸福河湖建設通過省級驗收。2022年，市河長辦累計下發問題交辦單、工作提示單、督辦單35份，累計開展跨市聯防聯控5次，跨縣區聯防聯控8次。
動真碰硬主動作為
以堅持“查問題、找差距、理措施、抓整改”工作要求為導向，我市開展與人民群眾生活環境密切相關的黑臭水體專項排查，共摸排問題9處，形成警示片，經市級總河長會議審定后交辦各有關縣區。市紀委、市河長辦、市環委辦聯合對9處移交問題開展實地督查，確保問題整改到位。市人民檢察院聘任市河長辦2名工作人員為“特邀檢察官助理”，進一步完善了“河長+檢察長”工作機制。2022年，市縣兩級檢察院圍繞水體污染線索辦理情況公益訴訟立案13件，向有關監管責任單位制發訴前檢察建議8份，有效推動河湖問題整改。
結合《淮南市2022年全面推行河湖長制工作要點》，按照“找短板、尋盲區、查漏洞、挖死角”互查要求，我市安排各縣區之間開展河湖長制體檢式督查（縣區交叉互查），重點督查河湖“清四亂”工作情況、河湖管理工作情況以及河長湖長履職盡責情況，共排查問題16個，市河長辦整理匯總后分別移交各縣區河長辦，責令在規定時限內完成整改。我市持續深化河道非法采砂專項整治行動，各縣區簽訂《淮河干流淮南段縣區河道交界水域采砂管理合作聯動機制協議》，堅持巡查向前一公里，并強化行刑銜接，配合檢察機關開展公益訴訟，累計實施采砂案件編制生態修復評估報告35份。2022年，全市共開展日常巡查3291次，專項打擊行動91次，拆解非法船只16艘。
縱深發力“五水”共治
嚴格水資源管理保護。嚴格水資源管控，細化市縣兩級水資源指標體系，推進縣域取用水管理標準化建設，有效管控取用水總量。深入實施國家節水行動，推進規劃和建設項目節水評價。完成1個縣域節水型社會、1家省級節水型企業、2所節水型高校、1處節水型灌區、1家節水型園區建設，示范帶動全社會節水。
嚴格水域岸線空間管控。嚴格河湖水域岸線等水生態空間管控，全市2021年度水普以外20條河流（湖泊）全部依法劃定管理保護范圍并經政府公告，劃定成果矢量數據全部上圖。完成河湖岸線保護與利用規劃匯總審批，規劃成果矢量數據全部上圖。強化涉河建設項目審批監管，切實提升河湖岸線及周邊環境改善，2022年未出現未批先建、批建不符等現象。深入推進河湖“清四亂”常態化規范化，排查“四亂”問題9處，全部整改銷號。
嚴格水環境治理。強化地表水斷面水質提升，建立重點斷面清單，明確水質問題及水質風險問題，全面開展排查監測、分析溯源，2022年全市8個國考斷面達標比例100%，11個省控斷面水質優良比例達70%，未出現劣Ⅴ類國控、省控斷面。鞏固提升城市黑臭水體整治成效，建成區7條水系河道水體水質保持穩定。扎實開展農村黑臭水體排查整治，完成57條農村黑臭水體治理任務。穩步推進農村生活垃圾治理，農村生活垃圾無害化處理率達100%，印發《淮南市實現原生生活垃圾零填埋工作方案》，完成生活垃圾填埋場規范化整治。
嚴格水生態修復。加強濕地管控，實施侵占濕地圖斑問題排查整改，全市濕地保護率增長到47.22%。扎實開展林業增綠增效，提升水土保持、涵養水源能力，完成造林22394畝，占省下達任務的128%。實施沿淮濕地生態系統保護與修復工程，種植芡實、荷花、苦草等水生植物12000畝，編制焦崗湖生態治理方案，啟動湖區環境治理工程。強化水生生物保護，實施淮王魚保護區漁業資源監測工作，2022年漁業資源增殖放流苗種351萬尾。
嚴格水污染防治。加快推進城市污水管網改造，完成管網新建改造35公里，完成老舊小區、企事業單位和公共建筑內部雨污分流改造513個。開工建設壽縣第二污水處理廠項目，設計污水處理能力4萬噸/日，預計今年9月份投入使用。持續鞏固鄉鎮及農村生活污水治理，完成24個鄉鎮政府駐地污水處理設施提質增效及36個農村生活污水治理任務。結合農村人居環境綜合整治，統籌推進農業面源污染治理，實現畜禽糞污綜合利用率97.7%、農作物測土配方施肥技術覆蓋率95.9%、主要糧食作物化肥利用率41.5%。推進船舶港口污染防治設施建設，全市14家港口企業使用覆蓋率達100%。(記者 蘇強)
