“劉所長，真的太謝謝您了。您真是幫了俺們的大忙，救了俺們的命呀！”日前，毛集實驗區夏集鎮陳集村村民李秀成、余秀芝拿到農村低保A類保障的月保障金1260元，感動而又欣喜。這對于患有重病、身負殘疾且生活困難的他們來說，就像心里照進了陽光，充滿了溫暖和希望。
不久前，市社會救助大數據信息系統發現，李秀成本人名下醫療支出流水較大，并因生活困難向夏集鎮提出低保申請。夏集鎮民政所負責人通過實地入戶走訪調查發現李秀成患有直腸癌，個人醫療自負費用較高，其配偶余秀芝肢體二級殘疾，無勞動能力，家庭除農業收入外，無其他收入來源，銀行流水過大為其治病籌款所致。夏集鎮人民政府聯審聯批小組綜合該戶收入、財產及醫療費用支出等情況后，于2022年12月將2人納入農村低保A類保障。
從“人找政策”到“政策找人”，在困難群眾救助幫扶的過程中，我市以大數據為抓手，全面建立起低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制，讓符合救助條件的低收入人口得到及時有效救助，讓困難群眾共享改革發展成果。
據了解，我市投入資金220萬元建設市社會救助大數據信息系統，推動社會救助工作從“被動申請”向“主動救助”轉變。系統通過整合鄉村振興、醫保、教育、殘聯等10余部門數據，編織信息、預警、救助三張大網，打造了無縫對接的大救助信息共享資源庫，不斷打通各類“信息孤島”，為各部門更加規范高效開展救助提供了重要支撐，實現了對低保對象、特困人員、低保邊緣人口、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導致基本生活出現嚴重困難人口等全市14萬余低收入人口的動態監測預警全覆蓋，加大了社會救助各項政策舉措的整合程度，將防致貧返貧工作由“各自為戰”變成了“集團協作”。
“大數據的好處就是可以幫我們的工作做到救助對象精準、措施精準、成效精準。”謝家集區李郢孜鎮民政所工作人員告訴記者。去年，在收到市社會救助大數據信息系統對轄區內賴山村魏中文戶醫療費用過大預警信息后，工作人員立即按照程序，對該戶進行走訪調查。經了解，魏中文身患乳腺癌，離異無子女，每年自負醫藥費約3萬余元，高額的治療費用讓其生活陷入困難。經審核確認將魏中文納入城市低保A類保障，減輕了魏中文的醫療負擔，也使她對生活重燃了希望。
我市社會救助大數據信息系統通過匯總各部門數據，自動篩查累計自付醫療費用較高、新辦殘疾人證、教育負擔重等信息數據，精準比對出有致貧返貧風險的困難群眾，實時預警。通過線上預警、線下核查的方式將救助做在困難群眾開口之前，實現了社會救助從“人找政策”向“政策找人”轉變。同時，系統還可以通過將低保對象、特困人員等在保人員與殯葬數據、殘疾人信息等自動比對，篩查出疑似死亡、殘疾等級不符合救助條件的人員，由工作人員實地進行核實，使救助更加精準有效。據統計，借助社會救助大數據信息系統，我市將近3000名防止返貧監測對象納入低保、特困范圍，為這些困難家庭解決了燃眉之急。
我市從困難群眾實際需求出發，通過下放低保、特困審核確認權限至鄉鎮（街道）、在實際居住地申辦救助，創新救助申請模式，暢通“四條通道”，實現了救助事項“掌上辦”“指尖辦”，打通了社會救助服務群眾最后一公里。我市暢通救助服務熱線，依托12345政務服務便民熱線，開通社會救助服務模塊，實行首問負責制，限時辦結，及時搜集、受理、回應群眾訴求，實現了社會救助求助、政策咨詢等服務，及時高效、精準便捷。建立網絡申請通道，實現救助申請“不打烊”，在“淮南民政”微信公眾號上嵌入“社會救助”服務功能，鏈接“皖事通”APP“皖救一點通”服務，使困難群眾足不出戶即可辦理低保、特困、臨時救助等救助事項申請、查詢、舉報違規行為等業務。我市還面向老幼殘等特殊困難群體，開通主動發現報告功能，承擔社會救助職責的國家公職人員、承擔政府委托從事困難群眾服務的企事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織以及志愿者、社會工作者等，在日常工作中發現遇困群眾，可將遇困情形通過“我要預警”功能，一鍵推送至社會救助經辦服務機構，由經辦人員主動聯系困難群眾，做到早發現、早介入、早救助。同時，完善鄉鎮（街道）線下受理點網絡，加強力量配備，為每個受理點配置打印機、高拍儀，方便群眾就近一次性完成申請。開發“智慧民政”APP，為基層工作人員提供移動辦公應用，方便他們高效快捷地承擔入戶調查、摸排走訪等工作，為基層減負松綁，助力社會救助工作高效、精準實施。
以困難群眾的實際需求為導向，我市的社會救助工作因為有了“大數據”賦能，服務群眾的“最后一公里”的“加速跑”更加鏗鏘有力。(記者 賈 靜)
