近年來，田家庵區以城市黨建“三抓一增強”工程為抓手，以創建星級黨組織為目標，認真落實全面從嚴治黨要求，堅持大抓基層鮮明導向，積極探索加強街道社區、結對共建單位和轄區單位黨建融合發展的新路徑，完善體制機制，整合服務資源，以城市基層黨建工作的全面加強引領基層社會治理的健康發展。
打破壁壘、上下聯動，創新聯建共建體制機制
在城市區域化黨建中，長期存在資源難整合、轄區單位“駐而不建、聯而不合”等難題。為此，田家庵區采取虛擬化設置、實體化運行模式，全面推行社區“大黨委”工作機制，構建了以社區黨組織為核心、轄區單位為主體、多方共同參與的城市基層區域化黨建新格局。
創新組織設置。社區“大黨委”以原有黨組織設置、黨組織隸屬關系、黨員組織關系、單位身份、社區干部核定職數不變為前提，采用“專職委員+兼職委員”的模式進行配備，社區“大黨委”書記、副書記分別由社區黨組織書記、副書記直接擔任，共建單位黨組織負責人擔任兼職委員，向下與小區（網格）黨支部、功能黨小組銜接，構成了開放融合、覆蓋廣泛的三級組織網絡，目前已吸納專職委員756名、兼職委員302名。
暢通運行機制。明確社區“大黨委”5項職責，建立了協調議事、組織共建等4項制度，探索形成了以“組織聯建、資源聯用、黨員聯管、服務聯做、活動聯辦”為主要內容的“五聯”運行模式。堅持每季度召開一次社區“大黨委”聯席會議，協商轄區大事和民生事務，拿出社情民意解決意見，不斷增強社區“大黨委”統攬全局和協調各方的能力。
完善考核評價。將社區“大黨委”工作納入書記抓基層黨建述職評議考核內容，建立成績、問題、任務、責任“四個清單”，層層嚴實責任，形成工作合力。同時，社區黨組織每年召開綜合評議會對兼職委員進行民主評議，綜合評價等次作為兼職委員原單位民主評議、平時考核、年度考核以及評先評優的重要參考，促進城市基層黨建責任落實落細。
統籌協調、集中發力，下沉聯建共建服務資源
田家庵區始終堅持大抓基層、夯實基礎的鮮明導向，推動管理和服務力量向基層下沉、在基層聚集，確保基層黨組織有資源有能力為群眾提供精準有效服務。
推動服務項目下沉。積極整合共建資源，先后將群眾反映強烈的小區物業管理、城市綠化道路建設等列入我為群眾辦實事項目。2022年，各成員單位共支持共建經費400余萬元，協調爭取各類項目321個，集中用于基礎設施建設、文化活動開展等工作，有效解決居民群眾關心關注的熱點難點問題372個。
推動服務政策下沉。大力創新服務載體，推動好政策進社區、到家園，變成看得見、摸得著的福祉，先后出臺“十項暖民心行動方案”、優化社區公共服務等多項政策，持續解決群眾所需所盼的急事、難事、實事。2022年，建成“三公里就業圈”社區37個，新增停車泊位5800個，新建改造柏園、鐘郢、曹庵等菜市場13個，建成投用老年食堂(助餐點)98個，新改建老年學校85個，新增幼兒托位1112個、公辦學位2300個，提供兒童免費口腔服務8000余人次，新建改造健身設施350個，新增徽菜連鎖企業(店)3家，新增改造社區組織、養老用房8600平方米。
推動服務力量下沉。完善結對共建單位和在職黨員“雙報到”制度，實行雙聯雙管“五步工作法”，通過開展在職黨員“社區服務日”“黨員活動日”等活動，組織全區2200余名在職黨員主動到社區報到，認領社區志愿服務崗位317個，幫助困難群體實現“微心愿”3700多個，構建了“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的常態化聯系服務群眾機制。
創新載體、搭建平臺，激發聯建共建生機活力
田家庵區緊扣城市基層廣大黨員群眾的需求，大力創新服務載體、搭建服務平臺，為聯建共建工作注入新的生機和活力。
搭建便民服務平臺。健全完善輿情收集反饋、干部入戶走訪、節假日值班等制度，完善街道便民服務中心9個，社區便民服務代辦站93個，便民服務代理點123個，為居民提供低保救助、創業就業、衛生醫療等服務項目。開展“黨員社區服務日”活動，通過設立黨員示范戶、責任區、先鋒崗等方式，推行黨員公開承諾踐諾，帶動廣大黨員解決群眾關心關注問題430個，搭建了社區黨員作用發揮的“新平臺”。
搭建公益服務平臺。建立“愛心超市”“四點半學校”等公益設施，為空巢老人、低保、殘困、軍烈屬、雙職工提供“零利潤”服務。培育建立了“玉帛工作室”“黨員工作室”“七彩幫客”服務隊等一批黨員志愿者服務團隊，開展各類志愿服務活動200余場，化解群眾糾紛310余件。
搭建文化活動平臺。廣泛開展“社區文化周”“社區廣場文藝晚會”等群眾性文化活動，建成投用區文創館和洞山、淮濱城市書房，建成社區圖書室93個，組建了122支1522人組成的各具特色的社區文藝團體，開展文藝活動112場。持續開展群眾性文明創建活動，廣泛發動離退休居民、熱心青年、退役軍人等多種類型志愿者在文明秩序、文明交通、文明旅游等活動中擔當主力軍，開展創城宣傳等志愿服務活動13200余人次。(通訊員 任明 吳喆敏 記者 李東華)
