知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化,關系高質量發展,關系人民生活幸福。今年4月26日是第23個世界知識產權日,為進一步加強公眾知識產權保護意識和能力,根據國家知識產權局統一安排,全國知識產權宣傳周于4月20日至26日舉辦。
日前,市政府新聞辦召開新聞發布會,市市場監督管理局、市中級人民法院、市公安局、市文化和旅游局文化市場綜合執法支隊介紹了我市知識產權保護工作開展情況。
市市場監管局:建設支撐一流營商環境的知識產權保護體系
2022年以來,全市上下大力實施知識產權強市戰略,深入落實加強知識產權保護的各項部署要求,聚力提升知識產權全鏈條保護能力,著力構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局。
知識產權保護體系逐步健全。制定出臺《關于推進知識產權強市建設的實施意見》《淮南市“十四五”知識產權發展規劃》《2021-2022年強化知識產權保護推進計劃》《淮南市2022年強化知識產權保護工作要點》,將知識產權保護工作列入目標管理績效考核、營商環境季度評議內容,壓實各級黨委政府知識產權保護責任。
知識產權保護網絡加速構建。建成知識產權人民調解組織11個,知識產權維權援助組織11個,實現市、縣區全覆蓋。在經濟開發區、協會商會、電商平臺等區域領域設立知識產權保護工作站5家。全市共處理知識產權糾紛49件(行政裁決3件),知識產權公證385件,知識產權仲裁1件,行政調解司法確認11件。
知識產權保護行動深入開展。組織開展專利、商標、地理標志、特殊標志、奧林匹克標志、商業秘密等系列專項行動,嚴厲打擊知識產權侵權假冒違法行為。全市累計查處知識產權案件118件,罰沒款119.69萬元,向公安機關移送知識產權犯罪線索8條,3件案例入選全省知識產權保護典型案例。
市中級人民法院:全面提高知識產權司法保護的及時性、便利性與實效性
淮南兩級法院堅持以激勵創新、保護發展為導向,不斷加大對知識產權侵權行為的懲治力度,全面提高知識產權司法保護的及時性、便利性與實效性。2022年,全市法院共受理各類知識產權案件339件,結案328件,結案率97%。
定分止爭,積極維護公平有序的法治化營商環境。淮南法院不斷更新司法理念,加強審判力量,依法穩妥審理侵害商標權、著作權、專利權糾紛和不正當競爭糾紛等各類民事案件323件,結案317件,有效保護激勵創新發展,著力營造統一開放、公平競爭的市場環境。
嚴厲打擊,充分發揮刑罰懲治預防犯罪功能。2022年,全市法院共審理涉知識產權刑事案件11件,主要為假冒注冊商標罪、銷售假藥罪、侵犯著作權罪等案由,全部依法做出有罪判決,并處罰金492萬元,切實回應了人民群眾對制售假冒偽劣商品的高度關切。
淮南法院立足知識產權審判實際,不斷深化審判體制機制改革創新,發揮知識產權專業化審判優勢,積極推進審判體系和審判能力的現代化建設。
優化審判資源配置,全面推進專業化審判。實行知識產權民事、刑事、行政“三合一”審判機制,成立知識產權專業化審判團隊,統一審理知識產權民事、刑事與行政案件。建立訴調對接機制,促進糾紛實質性化解。堅持調判結合工作原則,力求高效化解知識產權糾紛。審結的317件知識產權民事案件中,以判決方式結案48件,調解撤訴265件,調撤率達80.79%,同比增長47.21%。
強化府院聯動,提升司法送達成效。深入推進常態化府院聯動工作機制,加強與市場監督管理局、公安機關等部門的對接,制定、落實協查機制和企業注冊登記確定送達地址機制,解決知識產權部分訴訟案件被告人難找、文書難送達等問題。
市公安局:持續開展專項打擊整治行動,遏制侵權違法犯罪活動
2022年,全市公安機關采取有力措施全力推動知識產權保護工作,全市公安機關共偵辦侵害知識產權案件30起,抓獲犯罪嫌疑人175人,涉案價值8000余萬元。
依托專項行動,創新打擊機制。全市公安機關以“昆侖2022”、“春風行動”等各專項行動為抓手,牢固樹立辦大要案辦精品案的意識,緊扣民生用品、建筑材料等重點領域的侵權犯罪線索,針對當前侵犯知識產權犯罪隱蔽性高、涉及面廣等問題,健全情報導偵機制,摸索總結新型技戰術,嚴厲打擊此類違法犯罪。先后偵破了“2.14”生產、銷售假冒注冊商品案、部督“4.7”涉嫌侵犯著作權案、“6.21”特大生產銷售假劣化肥案。
密切行刑銜接,強化宣傳宣教。全市公安機關主動對接市場監管、農業農村、文化旅游等行政主管部門,確定每月定期會商和相關線索即時會商的溝通機制,從線索收集、信息共享、聯合行動等方面強化溝通銜接,形成聯合打擊的工作機制。
深化警企協作,助力企業發展。全市公安機關依托“安徽省公安系統服務企業助力經濟高質量發展30條措施”專項活動,建立了383家易受知識產權犯罪侵害企業名錄,探索建立知識產權保護警務聯絡室(聯絡員)制度,掌握轄區內重點企業信息,傾聽企業意見、提供法律服務,提升企業風險防范意識和自我防范能力。
市文化和旅游局文化市場綜合執法支隊:強化工作落實,強力推進知識產權保護
高度重視版權保護和示范創建。加大版權登記工作宣傳力度,印制宣傳材料,并在每年初對全市各縣區登記情況進行通報,與省版權交易中心保持聯系,掌握登記進展情況,及時反饋各縣區,盡力督促提升版權登記數量。2022年,我市新增作品版權登記數量為1133件。
進一步鞏固軟件正版化成果。2020年調整了淮南市軟件正版化工作聯席會議組成單位,進一步明確了淮南市軟件正版化工作聯席會議成員單位工作職責,每年都制定《淮南市軟件正版化工作實施方案》,布置全市軟件正版化重點工作,并按照要求不斷推進。
嚴厲打擊侵權盜版活動。將案件辦理工作做為知識產權保護工作的重中之重,在機構設置、人員配備上給予重點傾斜,文化市場綜合執法支隊專門設置了版權執法大隊,人員編制6名,確保了版權執法力量充足。
2022年,出動執法人員1659人次進行巡查,檢查各類單位3348家次,辦理侵權盜版案件12起,其中移送公安機關的案件6起,有效打擊了各類侵犯知識產權行為。(記者 周瑩瑩)