日前，記者從市政府新聞辦舉行的全市水資源管理和節約用水工作新聞發布會上獲悉，實行最嚴格的水資源管理制度以來，我市已經建立區域用水總量、用水效率控制指標體系，制發了《淮南市“十四五”用水總量及用水效率控制指標》，嚴格落實水資源管理消耗總量和強度雙控，按年度分區域、分行業、分水源下達用水計劃，落實水資源用途管控。我市“十四五”期間年度用水指標為23.02億立方米。2023年，我市統計用水總量為20.34億立方米（含火電直流冷卻水），較去年略有減少，預計2023年萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量兩項水資源利用強度（效率）指標均可完成年度目標任務。
據市水利部門相關負責人介紹，在水資源管理和節約用水工作上，我市強化“點和面”“嚴和松”“常和新”結合，既指導鼓勵企業、高校以及園區創建各類節水型載體，也支持指導各縣區創建節水型社會達標縣區，注重“點面結合”，持續深入推進“國家節水行動”的落實。
在“點”上，2023年，淮南職業技術學院通過節水型高校省級驗收，鼓勵和指導安徽理工大學申報公共機構水效領跑者、中安聯合煤化工申報省級節水標桿工作，其中中安聯合煤化工入選安徽省節水標桿企業名單。截至2023年底，共建成省級節水型企業21個、節水型灌區1個、節水型高校5所、節水型工業園區1個、23個水利行業節水型單位，建成省級中小學節水教育社會實踐基地4個。
在“面”上，我市充分運用節約用水工作協調機制，加強與經信、住建、發改、教體、機關事務管理局等部門聯動，2023年5月我市田家庵區和謝家集區獲得水利部節水型社會建設達標縣（區）命名；提前完成大通區、八公山區縣域節水型社會建設并通過省級審核。截至目前，我市六區兩縣縣域節水型社會達標建設工作已全部完成。
在“嚴”上，市水利部門2023年在《淮南日報》上連續刊登嚴禁非法取用地下水等相關法律法規30余次，依法開展非法取用地下水專項整治行動，重點排查整治在城市公共供水管網覆蓋范圍內，未經批準擅自取用地下水、未按規定封閉各類自備井等行為。2023年全市共封閉非法水源井57口，依法立案處理1起。市水利局聯合市公安局、檢察院、法院、司法局，共同開展為期6個月的河湖安全保護專項執法行動，加大對非法取水、非法采砂等違法行為的打擊力度。2023年全市水行政執法共立案16起，移交公安機關線索1起，有效保護了水資源和水環境安全，鞏固了打擊淮河非法采砂的成果。
在“松”上，市水利局創新審查方式，提高涉水行政審批規范化水平，壓縮審批時限至1個工作日。“線上審查，窗口受理”，實現自備水源取水戶用水計劃審批、變更、用水總結上報實行“一網通辦”。
在“常”上，我市嚴格取水許可審批，嚴把建設項目水資源論證審查關，加強對水資源論證報告書（表）編制質量的監管。2023年以來，抽查水資源論證報告書（表）51本，新發及延續取水許可證31本，累計保有取水許可證192本，其中淮委發證20個，省級3個，市級10個，縣區159個。加強取水在線監測建設，實現全市范圍內地表水年許可量5萬立方米、地下水年許可量3萬立方米以上非農取水戶、大中型灌區渠首取水計量在線監測全覆蓋。
在“新”上，我市全面開展水資源規范化建設，鳳臺縣通過省級驗收成為第一批水資源規范化建設達標縣并命名。積極推進水權交易市場建設，全市完成2項水權交易，總交易水量1596.8萬立方米。開展節水金融服務，促成交通銀行和淮南皖能環保電力有限公司1000萬元“節水貸”授信項目，已放款500萬元，用于企業節水改造。我市還充分發揮非常規水作為“第二水源”的關鍵作用，以重點工程為目標用戶，推進城市再生水工業化利用，推動潘集電廠一期、二期、平圩電廠四期等能源保障項目開展再生水“點對點配置”工作，配置再生水1864萬立方米，實質性推進城市再生水工業化利用，進一步提高了全市非常規水利用水平。
市水利部門相關負責人表示，市水利部門將按照市委、市政府決策部署，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，強化水資源剛性約束，嚴格取用水監督管理，強化地下水保護治理，深化水資源管理改革，不斷提升水資源集約節約利用水平，為淮南高質量發展提供水資源保障。(記者 蘇強)
