——解讀被征地農民實行基本養老保險補貼政策
2023年10月30日，省政府印發《安徽省人民政府關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策的通知》，規定從2024年1月1日起，對符合條件的被征地農民給予基本養老保險繳費補貼，將其納入基本養老保險保障體系，不再納入原被征地農民養老保險政策范圍。因此，被征地農民的保障方式發生了根本性改變，從單險種保障方式變成了實行參加基本養老保險繳費補貼的保障方式，原被征地農民養老保險政策將逐漸退出歷史舞臺。
據此，今年我市出臺了《淮南市人民政府關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》）。
據了解，對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼，其目的就是將被征地農民納入基本養老保險保障范圍，切實提高被征地農民的待遇標準、維護被征地農民的切身利益、改善被征地農民的生活品質，使其老年生活更具獲得感、幸福感和安全感。
《通知》核心內容體現在確定繳費補貼對象、明確繳費補貼標準和辦法、社會保障費用籌集和管理、新老政策銜接等四個方面。
——確定繳費補貼對象。《通知》規定：繳費補貼對象確定的主體為各區人民政府（園區管委會），繳費補貼對象從被征地農民安置人員中確定且征地被依法批準之日年滿16周歲。被征地農民是指經依法批準，農村集體所有土地被征收，導致被征地農民失去全部或大部分失去土地的人員。繳費補貼對象確定的程序按市實施細則規定執行。
——明確繳費補貼標準和辦法。市本級補貼對象的繳費補貼標準目前為每人62971元，繳費補貼是以人為單位進行補貼，例如：李某家有3口人，家庭承包的集體所有土地被依法征收后人均剩余耕地面積不足0.3畝，且均年滿16周歲，則李某家3口人均可享受繳費補貼。補貼對象參加基本養老保險的可享受繳費補貼。補貼對象不參加基本養老保險的，不享受繳費補貼。繳費補貼采取一次性補貼方式，對于參加城鄉居民養老保險且正常繳費的一次性計入個人賬戶，對于參加職工養老保險且繳費的可憑繳費憑證一次性領取。
——保障費用籌集。《通知》規定，籌集的社會保障費用主要用于保障對象繳費補貼、原政策保障的被征地農民待遇支付，基本做到收支平衡。市本級被征地農民社會保障費用由用地單位按照征收農民集體所有土地每畝5萬元標準繳納。
——新老政策銜接。《通知》規定，以文件執行時間為基準日（2024年1月1日），之前符合保障條件的人員按原政策保障，之后符合保障條件的人員按標準給予繳費補貼。已享受原政策保障的被征地農民其承包的土地再次被依法征收時，不再給予繳費補貼。我市原政策保障標準為每人每月285元，為使新老政策平穩銜接，對原政策保障人員基礎養老金一次性提高65元，達到每人每月350元，此舉充分體現市委、市政府以人民為中心的發展理念，讓被征地農民共享社會發展成果。(記者 魯松)
