——八公山區(qū)堅持分類精準(zhǔn)施策全域打造和美鄉(xiāng)村
2023年以來，八公山區(qū)在持續(xù)做好村莊清潔的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)力，清運垃圾雜物12638噸，清除房前屋后亂堆亂放6735處，清理破舊廣告牌和亂涂亂畫4304處，修補破損路面、排水溝497處，全域30公里村莊水系得到有效清理，40%的村納入城市管網(wǎng)，80%的村完成主要道路瀝青鋪設(shè)，48%的村納入和美鄉(xiāng)村中心村和精品示范村建設(shè)任務(wù)和申報計劃。
一項項舉措，一組組數(shù)據(jù)見證了全域村莊環(huán)境的再次蝶變。著力厚“底子”、美“面子”、強“里子”……八公山區(qū)以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“百日攻堅”行動為突破口，以全域整潔美麗為目標(biāo)，突出重點、向美而行,努力打造文明幸福和諧的和美鄉(xiāng)村。八公山區(qū)全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選淮南市“百日攻堅”考核前20名，其中山王鎮(zhèn)排名第一。該區(qū)獲評“2023年度全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”。
八公山區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把全區(qū)行政村分為城郊融合村、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村和景村聯(lián)動村3種類型，因地制宜開展環(huán)境整治和村莊建設(shè)。建立全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)現(xiàn)狀將21個行政村、139個自然村和225條各類道路細(xì)化為“好、較好、一般、較差”四個檔次，結(jié)合整治成效動態(tài)更新。堅持“一村一方案、一組一措施”，在年初針對性制定全年整治目標(biāo)，按照“儲備一批、培育一批、建設(shè)一批”的思路，梯次推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“加速度”，促進(jìn)鄉(xiāng)村“蝶變”向美而行。八公山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署、調(diào)度，建立區(qū)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋包保鎮(zhèn)村工作機制，先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組、專題調(diào)度、現(xiàn)場觀摩等各類會議12次，專題研究部署推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治具體工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化方式方法。
分類施策，精準(zhǔn)提升。該區(qū)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，在全面開展村莊清潔的基礎(chǔ)上，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對基礎(chǔ)較好的村，在常態(tài)化保持村莊干凈、整潔的同時，著力解決村莊截污納管的問題；對景村聯(lián)動村，按照宜居宜業(yè)的方向，重點打造具有八公山特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
“百日攻堅”行動，克服治理難點。該區(qū)緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道和各類村莊道路沿線等重點區(qū)域，將任務(wù)以清單的形式分解到村到人；緊盯殘垣斷壁清理、廢舊閑置宅基地利用、違章建筑與旱廁拆除四項突出難點，建立臺賬、對賬銷號。自“百日攻堅”行動開展以來，該區(qū)共拆除無功能建筑及私搭亂建973處，有效利用廢舊閑置宅基地121個，四分之一的村實施改廁整村推進(jìn)。
示范引領(lǐng)，比學(xué)趕超。出臺《八公山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境考核辦法》，組建聯(lián)合督導(dǎo)組，對所有鎮(zhèn)村開展月度暗訪和季度測評，通報排名、互評互比，由排名前2位和后2位的村分別做經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，測評結(jié)果與人居環(huán)境整治獎勵經(jīng)費分配掛鉤，加強政策激勵，并開展“隨手拍”活動，鼓勵主動展示工作成效和典型做法。以“美麗庭院”為抓手，積極推廣積分制，在行政村村部設(shè)立紅黑榜和積分兌換處，引導(dǎo)群眾愛護(hù)、維護(hù)村莊環(huán)境，累計評選各級“美麗庭院”824戶。同時靶向瞄準(zhǔn)全區(qū)村莊清潔行動工作亮點，積極向上級推送典型做法，林場、閃沖和妙山等村獲評省級美麗宜居村莊稱號，成為鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地，取得了良好的經(jīng)濟社會效應(yīng)。
為了持續(xù)性開展好人居環(huán)境整治工作，八公山區(qū)健全完善網(wǎng)格化管理機制，設(shè)立“區(qū)鎮(zhèn)村組”四級網(wǎng)格，通過定目標(biāo)任務(wù)、定區(qū)域責(zé)任、定整治成果，壓緊壓實網(wǎng)格員責(zé)任，做到“道路保潔有人管、塘溝水體有人問、衛(wèi)生死角有人掃、亂堆亂放有人清”。
“我們累計通過日常走訪發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)戶戶內(nèi)庭院及村莊環(huán)境衛(wèi)生問題6871個。”八公山區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，該區(qū)在“整治提升”上下功夫，在“常態(tài)長效”上做文章，推動人居環(huán)境整治行動不斷走深走實，為村民打造整潔舒適的宜居環(huán)境。
突出市場化，增強“長久力”。出臺《八公山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作實施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》，通過市場化方式增強服務(wù)力量，采取行政問責(zé)和經(jīng)濟獎懲組合措施，督促市場化公司加強管理，建立了有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的市場化村莊長效保潔機制，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
突出群眾化，增強“影響力”。將人居環(huán)境整治納入農(nóng)村基層黨組織“主題黨日”固定內(nèi)容，常態(tài)化開展黨員志愿活動，真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅持讓廣播響起來、倡議書發(fā)起來、志愿者馬甲穿起來，累計開展進(jìn)村入戶活動1340余次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，發(fā)動農(nóng)民群眾參與村莊清潔1.3萬余人次，有效扭轉(zhuǎn)了以往“干部干、群眾看”的被動局面，在全區(qū)營造了“人人談改善、戶戶比進(jìn)展、村村搞整治”的濃厚氛圍。（記者 何婷婷 通訊員 鄭璐璐）
