一網(wǎng)統(tǒng)籌 一“網(wǎng)”情深 一網(wǎng)聯(lián)動
——我市大力實施網(wǎng)格化治理提升群眾安全感滿意度
近日，田家庵區(qū)龍泉街道信苑社區(qū)網(wǎng)格員劉燕與劉菲在南苑社區(qū)開展入戶走訪時獲悉，一位阿姨在網(wǎng)上認識了一位投資導師，導師稱目前某家公司準備發(fā)布原始股，投資這家公司的原始股可以保底有近三倍的收益，王阿姨準備將自己的12萬元投資購買原始股。兩位網(wǎng)格員聽聞后立刻聯(lián)系龍泉派出所社區(qū)民警，經(jīng)過網(wǎng)格員和社區(qū)民警的耐心講解，王阿姨意識到了自己遇到的是詐騙，連連感謝民警和網(wǎng)格員，連稱差點就損失了12萬元。
這是我市社區(qū)依托E治理網(wǎng)格化管理平臺，發(fā)揮“警網(wǎng)融合+”工作站作用，社區(qū)書記、社區(qū)民警“雙網(wǎng)格長”第一時間“接單”，“E治理”平臺統(tǒng)一“派單”，矛調(diào)中心精準“點單”，警格員和網(wǎng)格員聯(lián)合協(xié)調(diào)幫助群眾挽回損失的一個案例，做到“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”，獲得群眾高頻“點贊”。
近年來，我市大力實施“社會治理”攻堅行動，成立市委、市政府主要領導任“雙指揮長”的領導小組，把“打造網(wǎng)格化治理模式升級版”作為龍頭項目、納入改革大盤緊抓不放，在推動多網(wǎng)合一、配強專門力量、搭建網(wǎng)絡平臺上出實招，網(wǎng)格員登門入戶采信息、找隱患、送宣傳310萬余次，上下聯(lián)動處置網(wǎng)格事務65萬余件，初步形成了“網(wǎng)格吹哨、部門報到”共治格局。推動全市群眾安全感指數(shù)、滿意度穩(wěn)步提升，平安建設考評進入全省先進行列。
奔著問題去,打造一網(wǎng)統(tǒng)籌新體系
我市整合資源，打造多能網(wǎng)格，市委政法委牽頭將黨建、綜治、公安、民政、住建、應急、消防等12個部門專業(yè)網(wǎng)格整合為網(wǎng)格化管理服務“一張網(wǎng)”。按照“規(guī)模適當、邊界清楚、責任明確、便于管理”原則，將全市重新劃分為1451個城市社區(qū)網(wǎng)格、3437個農(nóng)村網(wǎng)格，由村社區(qū)書記或“兩委”成員擔任網(wǎng)格長，統(tǒng)一將20個方面工作納入管理服務事項，形成了“一網(wǎng)統(tǒng)籌、一體運作”的綜合網(wǎng)格。專兼結(jié)合，充實網(wǎng)格力量，明確網(wǎng)格員“宣傳員”“信息員”職能定位，細化7項職責任務，落實網(wǎng)格事項準入審核機制，實行“采辦分離、巡辦分離”，“有事就找網(wǎng)格員”深入人心。黨建引領,形成網(wǎng)格聯(lián)盟，開展“支部建在網(wǎng)格”行動，建立894個網(wǎng)格黨組織，全面構(gòu)建“鄉(xiāng)街黨委-村社黨總支-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”一貫到底的黨組織架構(gòu)。在職和退休黨員、“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）定期到就近網(wǎng)格黨組織報到，組建“社區(qū)民警+輔警+網(wǎng)格員”警網(wǎng)融合小分隊，發(fā)揮專業(yè)特長處置網(wǎng)格事務，形成了5000名網(wǎng)格員“常駐”、1萬名黨員“掛職”的網(wǎng)格聯(lián)盟。科技支撐，搭建智能平臺，統(tǒng)一建設網(wǎng)格化“E治理”平臺，實現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”五級應用，在每名網(wǎng)格員手機上安裝“E治理”APP，作為信息收集、反饋的“微觸手”，先后采集人口、房屋、重點人員等基礎信息500余萬條，與公安、民政、數(shù)據(jù)資源等部門實時共享，形成了網(wǎng)格海量信息庫。
圍著群眾轉(zhuǎn),取得一“網(wǎng)”情深新成效
推動患在網(wǎng)中消。對網(wǎng)格員開展隱患排查培訓18場次，建立隱患排查獎勵機制。依托“E治理”平臺，對網(wǎng)格員上報的的消防、非法集資、重點人員管理等風險隱患，建立“交辦、處置、反饋”閉環(huán)運行機制，實現(xiàn)“網(wǎng)格派單、部門接單”，每周對未反饋結(jié)果的隱患調(diào)度通報，累計排查整改群眾身邊的問題隱患5.96萬個，推動加固升級技防、物防設施0.8萬個。2023年，全市群眾安全感、滿意度較往年取得大幅度提升，取得歷史最好成績。推動紛在網(wǎng)中解。充分發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”作用，通過線下網(wǎng)格員入戶走訪和線上數(shù)據(jù)梳理等方式，形成矛盾糾紛清單，及時推送到“一站式”矛調(diào)中心、行業(yè)解紛平臺、矛調(diào)品牌工作室導入化解程序。2023年以來，網(wǎng)格內(nèi)共摸排矛盾糾紛20653件，在鎮(zhèn)村兩級成功化解20434件，化解率達98.94%，基本實現(xiàn)“微事不出網(wǎng)格、小事不出村居、大事不出鎮(zhèn)街”。期間形成了“老娘舅調(diào)解”“清風亭說事”“玉帛工作室”等一縣區(qū)一品牌的“淮上楓橋”矩陣。近年來，全市信訪事項源頭化解率、矛盾糾紛基層調(diào)解率、民事訴訟事前調(diào)解率均排在全省前列，2023年度平安建設考核位居全省第6位。推動事在網(wǎng)中辦。將“E治理”平臺與城市運行綜合管理等平臺聯(lián)通，實現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同治理，聯(lián)動解決群眾訴求3000余個。組建12704個網(wǎng)格微信群，入群群眾132.1萬人，網(wǎng)格員、黨員在群內(nèi)“亮明身份、開展宣傳、解讀政策、答復咨詢、回應求助”，先后解答群眾政策咨詢8.6萬件次，回應求助信息3.8萬個，實現(xiàn)了“小事快辦暖民心”，先后收到群眾錦旗、感謝信100余次。
盯著責任抓，形成“一網(wǎng)聯(lián)動”新支撐
打造智慧大腦，依托市綜治中心建成占地約700平方米的全市網(wǎng)格化指揮中心。市委、市政府主要領導先后4次赴網(wǎng)格化指揮中心與基層網(wǎng)格員視頻連線，調(diào)度運轉(zhuǎn)情況，提出具體要求。打造調(diào)度中心，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級設立網(wǎng)格化調(diào)度中心，接入“平安鄉(xiāng)村”1.2萬余路視頻監(jiān)控，助力網(wǎng)格事件處置。打造過硬隊伍，強化網(wǎng)格員隊伍建設，建立“月度、季度、年度”評比表彰制度，連續(xù)2年開展“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評選活動。打通網(wǎng)格員晉升通道，每年拿出30%的社區(qū)工作者招錄名額，面向網(wǎng)格員定向招考，探索建立“優(yōu)秀網(wǎng)格員-村（社區(qū)）工作人員-村（社區(qū)）兩委成員-村（社區(qū)）兩委書記-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩委成員”的階梯式選拔任用機制。網(wǎng)格員們“有奔頭、干勁足”，先后有40名網(wǎng)格員通過考試轉(zhuǎn)為社區(qū)工作者，有73名優(yōu)秀網(wǎng)格員被選舉擔任社區(qū)“兩委”成員。(記者 劉銀昌)
