學前教育是國民教育體系的重要組成部分。近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的決策部署，以“四個堅持”傾力打造“大美好實”學前教育新常態(tài)。截至2023年底，全市共有500所幼兒園，在園幼兒數(shù) 76219人，其中普惠園303所，公辦園幼兒占比達到 60.95%；大通區(qū)獲評省級完善普惠性學前教育保障機制實驗區(qū)，田家庵區(qū)入選省幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)。
堅持擴容與提質(zhì)并重，實現(xiàn)進步跨度“大”
為滿足群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的迫切需求，市政府將“學前教育普及普惠”工作寫入《政府工作報告》，市教育體育局成立學前教育改革發(fā)展小組，列為全年重點項目來實施，按照“任務條目化、責任清單化、清單具體化”要求，統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度管理、督促指導、溝通對接等工作，及時解決重難點問題，提升工作質(zhì)效。
同時，優(yōu)化整合資源。2019年，我市共有幼兒園450所，其中公辦幼兒園107所，公辦園幼兒占比34.5%。2020年以來，先后通過新建、改擴建公辦園，停辦整合薄弱民辦園，將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園收回辦成公辦園等方式，避免盲目新建造成資源浪費，不斷提高公辦園幼兒占比，真正實現(xiàn)了“小投入、大提升、快見效”。其中，大通區(qū)從2020年以來，先后將6所生源萎縮的鄉(xiāng)村小學改建為公辦園，并停辦整合4所薄弱民辦園，學位數(shù)4年間提升10倍以上，公辦園在園幼兒占比由2019年5.4%提升至2023年的65.49%。
持續(xù)擴大普惠托育服務供給，目前全市199所幼兒園取得舉辦2至3歲托班資質(zhì)托班開設(shè)率39.3%，提供托位9766個，群眾教育獲得感、幸福感不斷提升。
堅持內(nèi)培與外修并重，實現(xiàn)效果呈現(xiàn)“美”
在繼續(xù)做好擴大普惠性資源供給、健全普惠性學前教育經(jīng)費投入機制、鞏固幼兒資助制度等多項措施的基礎(chǔ)上，籌措30284萬元專項資金，為全市266所幼兒園實施學前教育項目提升改造工程。
結(jié)合幼兒園實際及幼兒需求，按照“一園一品”的思路，打造“魚”見理想河、“農(nóng)耕、農(nóng)趣、農(nóng)情、農(nóng)味”“遇見小‘莓’好”等充滿夢幻、童趣滿滿的主題樂園，幼兒園成空氣最清新、戶外活動場地最寬敞、戶外活動設(shè)施最齊全的場所，成為全市一道道靚麗的風景線。
與此同時，以“守護育幼底線成就美好童年”為主題，開展全市學前教育宣傳月活動，從“家門口的幼兒園”“我心目中的好老師”“我的幼兒園生活”等不同視角，挖掘身邊的案例故事50余個。
堅持守正與創(chuàng)新并重，實現(xiàn)機制運轉(zhuǎn)“好”
以“1+N”模式探索集團辦學模式，形成19個以市直幼、田五幼等有影響力的公辦園為龍頭的學前教育集團，生均公用經(jīng)費重點向農(nóng)村幼兒園傾斜，形成集團內(nèi)部教育理念、教學管理和教育科研的相對統(tǒng)一，同時又各有生機、各顯特色、各美其美，由“一園好”變成“園園好”，有效緩解城區(qū)幼兒園學位不均衡壓力。
持續(xù)推進學前教育領(lǐng)域規(guī)范化管理，開展幼兒園名稱不規(guī)范問題線索專項治理和幼兒園課程教學資源清理整治工作。將科學保教理念與鞏固“無證園”治理成果相結(jié)合，妥善處理相關(guān)縣區(qū)“小學化”教學傾向問題和無證幼兒園問題線索，進一步提升學前教育保教質(zhì)量。
堅持建章與立制并重，實現(xiàn)目標完成“實”
持續(xù)健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的管理機制，出臺《扶持和規(guī)范普惠性幼兒園發(fā)展實施方案》，采取生均撥款、減免租金等方式，引導支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，保障民辦在資質(zhì)認定、師資培訓、表彰獎勵等方面與公辦園享受同等權(quán)利。通過優(yōu)質(zhì)公辦園與薄弱民辦園結(jié)對幫扶等方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園管理經(jīng)驗、場地設(shè)施、特色資源等優(yōu)勢，實現(xiàn)公辦園、民辦園共同提升保教質(zhì)量。
以“縣管校聘”用人制度改革的契機，從中小學教師隊伍中選調(diào)一批熱愛幼教事業(yè)的教師，經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓后，分流至公辦園中。加大招聘力度，按照“有編即招、應補盡補”的原則，及時補充幼兒園師資，2020年來共招聘344名公辦幼兒園在編教師，不斷增強公辦園師資力量。
及時足額落實聘用教師薪資待遇，做到在編與非在編教師“同工同酬”。將鄉(xiāng)村教師“打包分類”，實行“階梯式”培養(yǎng)，開設(shè)教師訓練營，定期進行技能培訓，開展崗位“拜師”，將骨干教師送出去“取經(jīng)”。憑借一攬子培訓計劃，鄉(xiāng)村教師成長內(nèi)驅(qū)顯著激活，專業(yè)水平和保教能力迅速提升，鄉(xiāng)村幼兒園教師“引得進、留不住”的問題得到基本解決。
精心開辟“益言、益行、益智、益體、益心、益美”特色課程，根據(jù)幼兒的年齡特點及興趣需求，通過園本課程開發(fā)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程體系，踐行游戲化教學。舉辦全市學前教育“六益”交流分享學前教育改革發(fā)展典型經(jīng)驗和重要成果。
(通訊員 李韋遴)
