打造新動能 釋放新活力
—— 新中國成立75周年服務(wù)業(yè)發(fā)展成就綜述
“服貿(mào)會已成功舉辦十屆，是中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出了積極貢獻(xiàn)。”9月12日，國家主席習(xí)近平向2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會致賀信，向世界傳遞中國以服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力世界繁榮發(fā)展的積極信號。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，推出一系列改革舉措，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。服務(wù)業(yè)逐步成長為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，迸發(fā)新動能，釋放新活力，成為中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量。
規(guī)模日益壯大 擎穩(wěn)國民經(jīng)濟“半邊天”
中秋節(jié)、國慶節(jié)假期臨近，餐飲住宿、燈會演出、文旅研學(xué)迎來旺季；巴黎奧運會余溫未散，全民體育消費持續(xù)升溫……當(dāng)前，我國正處于服務(wù)消費較快增長階段。
“把旅游等服務(wù)業(yè)打造成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)”“服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域”……習(xí)近平總書記著眼經(jīng)濟發(fā)展大勢，為服務(wù)業(yè)發(fā)展指明方向。
黨中央、國務(wù)院制定出臺一系列政策措施，推動服務(wù)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2023年，服務(wù)業(yè)增加值增長到688238億元，2013年至2023年年均實際增長6.9%，增速高出同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增速0.8個百分點。這一時期，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重進一步提升，2015年首次超過50%，2023年達(dá)到54.6%，已連續(xù)9年占據(jù)國民經(jīng)濟半壁江山。
從新中國成立之初，我國大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)，服務(wù)業(yè)處于輔助地位；到改革開放后，服務(wù)業(yè)發(fā)生翻天覆地變化，全面快速發(fā)展；再到黨的十八大以來，服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)，步入提質(zhì)增效新階段……新中國成立75年以來，服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎地位和作用更加堅實穩(wěn)固。
28.4%、45.0%、49.9%、60.2%，分別是1978年、2012年、2014年、2023年服務(wù)業(yè)對當(dāng)年GDP的貢獻(xiàn)率。
節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字，彰顯服務(wù)業(yè)作為推動增長的“主動力”日益增強——
改革開放前，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率較低；改革開放后，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進，社會對服務(wù)業(yè)需求日益增長，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。近年來，服務(wù)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎。
帶貨主播、外賣小哥、網(wǎng)約車司機、數(shù)據(jù)分析師……近年來，伴隨服務(wù)業(yè)興起的新職業(yè)已融入老百姓日常生活。
層出不窮的新業(yè)態(tài)，推動服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)“主渠道”作用凸顯——
改革開放前，農(nóng)業(yè)和工業(yè)是吸納就業(yè)的主體，1978年末服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重僅12.2%；改革開放后，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員1994年超過第二產(chǎn)業(yè)，2011年超過第一產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來，服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主力，2013年至2023年，服務(wù)業(yè)年均新增就業(yè)人員741萬人，2023年末，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重為48.1%。
結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 奏響向質(zhì)而行“新樂章”
電商平臺、數(shù)字金融讓消費者足不出戶“買全球”，共享單車、共享汽車等共享交通模式讓出行便捷又綠色……如今，電子商務(wù)、金融科技、共享經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，也折射出服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、質(zhì)量持續(xù)提升之變。
從行業(yè)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大幅下降，新興服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。
回顧新中國成立之初的1952年，批發(fā)和零售業(yè)的增加值，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重合計超過50%，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對集中，2023年，兩者占服務(wù)業(yè)的比重分別降至17.9%和8.4%。
黨的十八大以來，新發(fā)展理念深入人心，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，新興服務(wù)業(yè)迎來黃金發(fā)展期。2019年至2023年，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均分別增長12.9%、12.3%和12.0%。
從區(qū)域看，服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，協(xié)同發(fā)展態(tài)勢愈加明顯。
2023年，全國31個省（自治區(qū)、直轄市）中有4個地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過60.0%，北京、上海等超大城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大量集聚，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到84.8%和75.2%；全國有24個地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占比在45%至60%之間，比2012年增加了14個地區(qū)。
從開放看，服務(wù)業(yè)成為吸引外資重要領(lǐng)域，中國服務(wù)加快走向世界。
不久前，我國明確在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴大開放試點工作，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院，受到外界廣泛關(guān)注。
我國加入世界貿(mào)易組織后，銀行業(yè)、保險業(yè)、交通運輸業(yè)等服務(wù)業(yè)9大領(lǐng)域、100多個分部門的外資準(zhǔn)入限制陸續(xù)放開；2001年至2023年，我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額從784億美元增長到9331億美元，貿(mào)易規(guī)模在世界各經(jīng)濟體中的排名從第12位躍升至世界前列。
創(chuàng)新動能增強 激活經(jīng)濟增長“新引擎”
家庭農(nóng)戶與服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)“小生產(chǎn)”與“大市場”有效對接；金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大大降低工業(yè)企業(yè)融資成本；工業(yè)企業(yè)與零售企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司合作，憑借大數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)對接市場需求……
如今，服務(wù)業(yè)通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增進民生福祉方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
新時代以來，我國大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用不斷增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展初顯成效。2023年，我國規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入119萬億元，2020年至2023年年均增長12.1%。
與此同時，我國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。2023年末，我國具備一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量超過340個，覆蓋了全部工業(yè)大類，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.35萬億元。
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動力。2023年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到40.6萬件，占同期全社會發(fā)明專利授權(quán)總量的四成半，近5年年均增速達(dá)到21.0%。
隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步加快，居民收入穩(wěn)步提高，人們逐步從買商品向買體驗、物質(zhì)需求向精神追求轉(zhuǎn)變，帶動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等生活性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。2022年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值53782億元，比2012年增長197.6%，占GDP的比重從3.4%提高到4.5%；2023年末，全國公共圖書館3246個、文化館（站）和群眾藝術(shù)館43752個，分別是1949年的59倍和49倍。
體育產(chǎn)業(yè)加速奔跑。2022年，全國體育產(chǎn)業(yè)增加值13092億元，比2015年增長138.3%；2023年末，全國體育場地459萬個，人均體育場地面積達(dá)到2.9平方米，全民健身步道長度37萬公里。
旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活力涌動。2022年，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值44672億元，比2014年增長62.3%；2023年國內(nèi)出游人次48.9億，是全球最大的國內(nèi)旅游市場。
展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域改革全面深化，服務(wù)開放縱深推進，服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展的中國服務(wù)必將為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐，為世界經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
（新華社北京9月12日電 記者 謝希瑤 潘 潔 唐詩凝）
