做實警務改革 釋放“主防”動能
——八公山公安聚焦改革強警擦亮平安底色
警徽熠熠，護衛平安；金色盾牌，熱血鑄就。
近年來，市公安局八公山分局深入實施“融合警務”，堅持“大抓基層、大抓基礎”，堅定不移當“改革派”，進一步做實做細做優派出所和社區警務工作，穩步推進派出所工作重心向“主防”轉移。今年以來，全區刑事案件、電詐案件發案數分別同比下降20.5%、18.8%，警情萬人比處于全省較低水平，重大案事件“零發生”，群眾安全感滿意度持續提升。
機制融優，集約建設打通關鍵環節
“現在民警不但出警快，破案也快，是真真切切為我們群眾辦實事！”日前，八公山區一住戶遭遇入室盜竊，民警出警后，不到3小時便抓獲嫌疑人、追回所有被盜物品，消息傳開后引來周邊居民交口稱贊。
警情發生后，民警出警時間縮短，這是該區不少市民直觀的感受。今年初，八公山公安分局深化110接處警模式改革，打破派出所傳統轄區邊界，設立南片警務區和北片警務區，將以前6個接警點優化為2個接警點，高標準建成城市記憶廣場警務站多功能用房，進一步整合資源、攥緊拳頭，推動接處警工作更加科學合理、主動高效。
5月份以來，該局推進派出所勤務運行模式改革，堅持黨建引領、機制先行，體制不變、集約用警，推動派出所合署辦公，將以前6個派出所整合為3個。整合后，接處警值班從過去的2到3天一輪值班延長到5到6天，真正釋放警力、精力，民警們騰出時間全在社區、在群眾的身邊。
讓專業隊伍干專業的事。6月19日，該局抽調精干警力組建治安行動隊，統一辦理全區治安案件。行動隊切實發揮起“尖刀”作用，打擊治理成效顯著：8月份，轄區黃賭警情同比下降62%，刑事打處上升267%，治安打處上升600%。
聚焦基層，做牢實體強化要素支撐
“改革前，社區民警值班頻繁，很大一部分精力要開展接處警工作，有時無暇顧及社區警務。”新莊孜派出所團結社區民警趙齊說，“局里深化社區警務改革后，讓社區民警和輔警下沉社區辦公，一周只需到派出所值一個班、參加每周一次的例會。”
7月下旬，該局啟動社區民警“在社區”改革工作，圍繞“有力量”“有陣地”“有機制”“有保障”社區警務工作四項關鍵要素，出實招、出新招，大力推深做實社區警務。
該局落實派出所社區民警全員化，所長、教導員下沉基層擔任社區（村）民警，巡防大隊除主要領導外，其他民警全部下沉派出所擔任社區（村）民警。33名社區（村）民警、34名社區（村）輔警實現了“一社區（村）一警一輔”全覆蓋。
同時，秉持“一所一特色，一室一風景”理念，在持續擦亮王培培“警網融合+”社區警務品牌的基礎上，因地制宜，打造綠色產業園的魏幼幼“警企融合”品牌，打造八公山風景區的老警鐘斌“警旅融合”品牌。組建“百合花巾幗服務隊”“友鄰茶話調解隊”“青山‘楓’警隊”等特色社區警務團隊，保護婦女兒童權益、調解矛盾糾紛、守護景區安全，形成了共建共治的社區警務良好氛圍。
該局制定考核措施辦法，設置紅藍榜，獎勵先進，對突出事跡一事一獎。周一到周五，社區民警輔警除值班、開會、學習、執勤外，能在社區為群眾服務3到4個工作日，真正實現了由“進社區”到“在社區”職能定位轉變。
改革以來，該局為社區民警輔警量身定制了公文包、文件夾、工作牌、工作日志、警民聯系卡、入戶鞋套等用品在內的社區警務“百寶箱”；配發了社區警用汽車、電瓶車、自行車，駛出了社區平安“加速度”。
如今，社區民警全面“在社區”服務群眾，機關警力全面支援基層巡邏、護學、執勤，推動分局形成“馬天民式”的社區民警群像，見警率、管事率大幅提升，群眾獲得感、幸福感、安全感日益倍增。
多元融合，推動基層共建共治共享
新莊孜街道治東社區“警網融合+”工作站，既是指揮調度的中樞，也是服務群眾的溫馨港灣。站內設置的“培”在您身邊服務區，不但有社區書記、婦女主任、司法調解員以及志愿者們輪流坐班，更成為連接警民情感的橋梁。民警與社區等單位直面群眾的需求和困難、提供更貼心的服務，這樣的服務模式，拉近了警民距離，也讓許多潛在的社會矛盾得以早發現、早介入、早化解。
打造“關愛陪伴”服務群眾品牌，掌握社情民意，紓解急難愁盼，這是八公山公安分局大抓基層基礎推進基層社會治理創新的一個縮影。近年來，該局立足發展和安全兩個大局，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，找準警格、網格兩個抓手，在全區推動“警格+網格+部門”的一體化基層治理新模式，實現“信息一網采、要素一網控、風險一網防、服務一網辦”，以一個個網格的“小平安”構建起社會“大平安”。
該局推廣“談約”“簽約”“亮約”“履約”“評約”的“約法五章”工作法，發揮轄區企事業單位場所資源優勢，實現社會組織契約化的共享共建。創新矛盾糾紛五級聯調法，通過網格員+警格員“交心調”、網格長+社區民警“普法調”、街道綜治辦+司法所“介入調”、鄰里+德高望重長輩“座談調”、指揮長+多部門“聯席調”，將“小糾紛不出警務室，大矛盾不出派出所”理念落實到社區警務工作中。
“公安警務改革的初心就是讓民警回歸最想干事的狀態、最能干成事的狀態。我們所做的一切，都是為了更好地服務群眾、守護平安。”八公山公安分局負責人介紹道。
(記者 吳巍)
