讓群眾住得更安心更舒心
——我市高質(zhì)量推進老舊小區(qū)改造
“以前，我們小區(qū)供水管網(wǎng)老化嚴重，改造前，跑冒滴漏、水壓不穩(wěn)是常事，修修補補也只能勉強維持日常使用。現(xiàn)在，換上了新管網(wǎng)，小區(qū)供水問題總算徹底解決了！”居住在田家庵區(qū)龍泉北村的黃先生對記者說。
在今年的老舊小區(qū)改造中，我市對龍泉北村實施供水系統(tǒng)整體升級，新建一套供水管網(wǎng)，為小區(qū)24棟樓、860戶居民更換了新水表，實現(xiàn)了供水設(shè)施改造與小區(qū)更新的同步設(shè)計、同步施工。
按照市委、市政府工作部署，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是我市2025年30項民生實事之一，通過全面升級老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善群眾生活環(huán)境，提升生活品質(zhì)。2025年，我市實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目共涉及268個老舊小區(qū)，惠及群眾約5.7萬戶，總建筑面積約504萬平方米。
健全工作機制，強化制度保障
為系統(tǒng)、規(guī)范、高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，我市著力強化組織保障與機制建設(shè)。建立市級領(lǐng)導包保制度，強化高位統(tǒng)籌與過程監(jiān)管，通過加強組織領(lǐng)導與常態(tài)化調(diào)度，確保改造工作責任到位、推進有力。加強跨部門協(xié)同聯(lián)動，組織住建、民政、城管、教體等部門對改造方案開展聯(lián)合審查，統(tǒng)籌資源配置，保障改造內(nèi)容全面、系統(tǒng)。健全工作機制體系，制定出臺《關(guān)于全面推進淮南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案》，進一步明確目標任務與改造范圍，壓實各方主體責任，整合各類資源，推動老舊小區(qū)實現(xiàn)成片連片改造。完善全流程政策保障，先后印發(fā)《淮南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作導則》《淮南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造施工規(guī)程》等一系列配套制度文件，形成覆蓋規(guī)劃設(shè)計、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障與實效評估的全鏈條管理制度閉環(huán)，為改造工作規(guī)范有序?qū)嵤┨峁﹫詫嵉闹贫戎巍?
堅持統(tǒng)籌推進，提升改造質(zhì)效
在改造實施中，我市堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進“五個一體”，全面提升改造質(zhì)效。堅持設(shè)計與需求一體，嚴格落實不低于80%的居民參與要求，組織業(yè)主委員會、居民及物業(yè)代表積極參與，通過居民需求調(diào)查持續(xù)優(yōu)化設(shè)計方案，從設(shè)計源頭確保改造貼合實際需求；堅持地下與地上一體，建立“先地下后地上、設(shè)施共建、費用共擔”的聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進供排水、燃氣、熱力及強弱電等管線同步入地、同步移交，系統(tǒng)治理“空中飛線”頑疾；堅持平面與立面一體，聚焦設(shè)施短板，一體推進樓體修繕、屋面防水、加裝電梯及管道改造等工程，將居民戶內(nèi)管道與戶外管網(wǎng)同步設(shè)計、同步施工，實現(xiàn)改造“全鏈條、無死角”；堅持功能與空間一體，結(jié)合拆除違建、盤活低效空間，因地制宜補充綠化游園、公共停車、體育設(shè)施等功能，重塑公共空間，構(gòu)建完整社區(qū)服務體系；堅持小區(qū)與片區(qū)一體，推動小區(qū)內(nèi)外同步改造提升，打通小區(qū)交通微循環(huán)與市政系統(tǒng)連接，暢通居民便捷、平安出行。
拓寬資金來源，實現(xiàn)多元共擔
我市通過構(gòu)建“政府投入為主、管線單位共擔、社會資本參與”的多元化資金保障體系，有效保障老舊小區(qū)改造的資金需求。2025年，各級財政累計投入11.2億元；同時壓實供水、供電、供氣等專營單位出資責任，推動管網(wǎng)改造與老舊小區(qū)整體改造“同步設(shè)計、同步施工、同步投用”，相關(guān)管線單位共投入1.2億元；此外，通過引入停車場、充電樁等經(jīng)營性設(shè)施項目，積極引導社會資本參與改造，各類社會資本共計投入2.5億元。
田家庵區(qū)是全市老舊小區(qū)改造任務最重的區(qū)，今年共推進87個小區(qū)改造，惠及居民2.69萬戶。自改造工作啟動以來，該區(qū)財政累計投入資金8.8億元；淮南首創(chuàng)、淮南供電公司、淮南中燃等相關(guān)企業(yè)累計投入資金0.8億元；同時四宜、建發(fā)等社會資本投入資金1.8億元。通過系統(tǒng)化改造，目前已累計新增小區(qū)內(nèi)外停車泊位6437個、汽車充電樁692個、非機動車車棚70處、非機動車充電接口2812個，并建成休閑健身場地3.9萬平方米，顯著提升小區(qū)配套功能與居民生活品質(zhì)。
下一步，我市將繼續(xù)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，切實把民生實事辦實辦好，讓群眾住得更安心、更舒心。
（記者 江嵐 劉銀昌）
