壽縣張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南、淠河中下游東岸,與六安霍邱縣隔河相望;河灣地多耕地少，兩熟制傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本處于“靠天收”的狀態(tài)；全村7100多人，建檔立卡貧困人口1143人，其中60%以上是因病因殘致貧。
地理位置偏僻，地多田少，貧困人口多，如何帶領(lǐng)群眾增收脫貧，是擺在駐村工作隊面前的一道難題。深度貧困地區(qū)窮在山高溝深偏遠，要想富，恰恰要在山水園林上做文章。
市城管局駐村扶貧工作隊針對韓店村以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，發(fā)展綠化苗木產(chǎn)業(yè)得天獨厚優(yōu)勢。緊緊抓住國家綠色發(fā)展、生態(tài)保護的契機，盯住綠化苗木市場需求的實際，依托灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，將全村各種生產(chǎn)要素激活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，著力實施特色苗木花卉精準脫貧攻堅工程，加快了貧困戶脫貧致富步伐。
駐村扶貧工作隊工作人員多次上門動員在外創(chuàng)業(yè)有成的人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后引進了茂隆苗木、春申和御景苑牡丹園等公司到韓店村投資興業(yè)，共流轉(zhuǎn)了1800畝土地，建立韓店苗木基地，種植櫻花、海棠、女貞等20多種的特色苗木，貧困戶以土地入股，簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，與苗木公司建立了利益聯(lián)結(jié)機制。公司對貧困勞力進行技術(shù)培訓(xùn)，將他們培訓(xùn)成家門口的苗木種植能手，貧困戶在家門口就可以實現(xiàn)就業(yè)。現(xiàn)在全村每年可實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入160多萬元，農(nóng)戶每天到公司務(wù)工可獲得至少60元的報酬。
“公司＋基地＋貧困戶”的形式構(gòu)建了帶動貧困戶脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有力帶動貧困戶“減貧摘帽”，訂單農(nóng)業(yè)模式提供了一系列技術(shù)和購銷保障，形成了從種植過程到銷售環(huán)節(jié)的服務(wù)鏈條，大大減小了企業(yè)承擔風(fēng)險。苗木公司不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，滾雪球般實現(xiàn)發(fā)展壯大，形成了規(guī)模效益。目前，韓店苗木經(jīng)濟已成為壽縣發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟的一塊“金子招牌”，許多客商慕名而來簽訂了長期合作“訂單”，實現(xiàn)了公司、貧困戶、村集體三方“共贏”。
與此同時，駐村工作隊和村“兩委”加強與金融部門協(xié)調(diào)對接，建立與金融機構(gòu)對接聯(lián)動機制，將產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧緊密結(jié)合，保證小額信貸真正為貧困戶服務(wù),常年指導(dǎo)幫助貧困戶入股公司、實現(xiàn)分紅，就像農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉采用滲透性強、持久性好的“滴灌技術(shù)”一樣,在扶貧過程中發(fā)揮著長流水、不斷線的“滴灌效應(yīng)”，共為57戶貧困戶量身定制“小額扶貧貸款”。采取分貸統(tǒng)還、入股分紅的模式，由村委會、農(nóng)商銀行、企業(yè)和貧困戶簽訂四方協(xié)議。貧困戶申請貸款，苗木公司作為扶貧小額信貸使用主體，負責(zé)償還貸款本息，貧困戶從企業(yè)年度經(jīng)營利潤中分紅。據(jù)統(tǒng)計，貧困戶共計貸款300萬元，僅小額信貸一項，三年可實現(xiàn)凈收入43.2萬元。
韓店村通過推進“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧，全面提升了全村的產(chǎn)業(yè)競爭力，提高了貧困農(nóng)戶的組織化程度和產(chǎn)業(yè)收益，基本實現(xiàn)了村有產(chǎn)業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社，貧困戶有項目、有勞動能力、有技能，戶均新增產(chǎn)業(yè)收入明顯提升。2016年，韓店村全村實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8700元，2017年預(yù)計可突破1萬元，實現(xiàn)貧困戶脫貧71戶，這其中“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧功不可沒。
(記者 張鵬 通訊員 宋輝 編輯 湯寧)
