改善投資和市場環境，進一步深化放管服改革，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境是經濟可持續發展的重要保障。
市經信委（國資委）作為全市工業經濟和國資監管主管部門，認真貫徹落實中央、省、市關于優化營商環境各項決策部署，堅持工業強市的理念不動搖，以穩增長為核心，加強運行調度，推動企業創新，大力弘揚企業家精神，不斷增強企業家獲得感，努力打造“親”“清”的政商關系。
工業運行平穩增長。2017年，全市規模以上工業實現增加值364.6億元，同比增長7.3%；新增民營企業7424戶,同比增長9.7%；新增個體工商戶18725戶，同比增長14.3%；全市規上工業企業實現利潤52.7億元，同比增長57.9%。
項目建設持續加強。全市完成技改投資226.6億元，同比增長40.8%，其中5000萬元以上技改項目105個，完成投資178億元，增長105.5%。中安聯合煤化煤制甲醇項目和平電、洛電等電力技改項目以及宏泰鋼鐵特鋼技改項目穩步推進，29個億元以上項目開工建設。
服務企業精準發力。大力開展“四送一服”雙百工程，組織了166家企業負責人赴武漢大學、西安交大等高校研修培訓，舉辦大型公益性招聘活動10場，為2000余戶中小企業解決用工約2.2萬人次；大力開展降成本減輕企業負擔，全年為企業減負22億元；累計發放“政銀擔”貸款28.05億元，“稅融通”貸款2.72億元，續貸過橋資金35.3億元，緩解企業融資困難。
同時，我們也要清醒地看到全市工業經濟運行還存在明顯短板，實體企業發展環境問題還比較突出，營商環境亟待優化提升。基礎相對薄弱。全市規上工業企業數量僅占全省的3.3%，主營業務收入僅為全省的2%，主要指標處在全省末位，差距較大。企業融資困難。在一項對全市工業企業開展的問卷調查結果反映：企業存在融資困難的占72.5%，有50%的企業反映融資成本高，48%的企業銀行貸款靠土地、房產、設備等固定資產抵押，信用貸款只占25%，企業融資渠道單一。要素瓶頸突出。部分企業反映辦理要件審批周期長，歷史遺留問題較多，企業貸款缺少融資抵押，上下游產業和物流不配套等。園區建設滯后。基礎設施建設投入不足，路、網、水、電、氣等不配套，新建項目落地慢、建設周期長、建成投產慢，主導產業和聚集帶動作用不明顯。
下步對策：堅持扶優扶強。持續推進制造強省、制造強市建設，發揮財政資金的引領作用，重點支持上規模、上臺階工業企業做大做強；強化部門協調，注重市場主體培育，加大對“個轉企”、“小升規”的支持力度，真正形成骨干龍頭企業“頂天立地”，中小微企業“鋪天蓋地”的良好發展態勢，筑牢工業發展的基礎。加強重點項目建設。按照“235”產業發展路徑，滾動實施億元以上重點工業項目建設，推進企業技術改造，抓好項目謀劃工作，著力謀劃一批投資額度大，牽動力強的重大工業投資項目，重點引進一批填平補齊產業鏈的項目，增強工業發展的后勁。推動技術創新。提升企業創新能力，培育企業技術中心，加大科技研發投入，提高科研成果轉化率，鼓勵企業開發新產品，加大安徽工業精品培育力度。緩解融資困難。整合全市融資擔保資源，積極推動組建市融資擔保集團，做大做強擔保業務，為實體企業融資提供擔保；進一步加大對駐淮金融機構的考核力度，支持服務當地企業發展，從根本上緩解中小微企業融資難問題。完善土地資源配置。強化集約用地，對符合投資強度、容積率、綠化率等約束性指標的技術改造項目，優先安排用地計劃、優先供地。鼓勵企業利用已有的場地，進行技術改造；對暫時不具備建廠條件的工業項目，優先安排企業租賃或購買標準化廠房。營造良好的發展環境。完善“四送一服”常態化工作機制，加大政策宣講，確保企業訴求件件有落實，事事有回音，真正讓企業滿意。妥善解決工業企業涉及土地、規劃、消防、不動產權證辦理等方面歷史遺留問題，全面優化實體經濟企業發展營商環境。
(丁志武)
