截至6月12日，今年我市PM2.5平均濃度為66.2微克/立方米，同比下降2.1%；PM10平均濃度為98.5微克/立方米，同比下降14.8%；優(yōu)良天數(shù)比率為53.4%，同比上升5.2%，三項指標較2017年有了一定程度的改善。
雖然是簡簡單單的幾行數(shù)據(jù)，但是體現(xiàn)出市委、市政府負重爬坡改善環(huán)境的決心，體現(xiàn)出各縣區(qū)和相關(guān)市直部門逆水行舟、不進則退的信心，也體現(xiàn)出全市人民對綠水青山、潔凈藍天的渴望之心。
今年以來，我市加大執(zhí)法力度，強化涉氣企業(yè)檢查，共檢查重點涉氣企業(yè)60余家，對存在不同程度環(huán)境問題的38家企業(yè)中的26家予以立案；對21家下達《責令改正違法行為決定書》；對8家下達《監(jiān)察通知》；累計罰款逾200萬元，并就相關(guān)問題對多個企業(yè)單位進行約談、通報，全市上下以壯士斷臂的精神守護著碧水藍天。
從去年開始，國家及省環(huán)保督察組對我市環(huán)保工作進行了多輪督察。市委、市政府予以高度重視：對排查出來的問題，能夠解決的，當場即改、立竿見影；需要一段時間解決的，邊查邊改、不等不拖、能快則快；對督察反饋問題分析研究，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，全面自查、舉一反三，研究制定方案，建立長效機制。今年3月6日至4月20日，省駐點督察交辦問題共計396個，實行雙向交辦，既交辦給屬地縣區(qū)園區(qū)，又交辦給市直部門，截至目前完成306個。
依據(jù)市政府與省政府簽訂的《淮南市2018年大氣污染防治目標責任書》，市政府與各縣區(qū)、部門簽訂大氣污染防治目標責任書，將省政府下達的細顆粒物（PM2.5）、優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標及重點任務分解落實到本級政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府、園區(qū)管委會及相關(guān)重點企業(yè)，加大督查調(diào)度力度，推動各項工作措施落實。組織實施有關(guān)考核。梳理2018年度大氣污染防治項目，將17類457個項目列入省考核，開展項目月調(diào)度。建立了市級領(lǐng)導包保突出環(huán)境問題整改工作制度，每名包保市級領(lǐng)導由若干市直單位配合開展包保工作，在包保督察中重點督察整改落實情況。
守護潔凈藍天是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門分工合作，牽頭開展職責范圍內(nèi)的大氣重點工作任務。
控制煤炭消費總量，淘汰落后產(chǎn)能
市發(fā)改委召開全市重點用煤企業(yè)煤炭形勢分析會，印發(fā)《淮南市煤炭消費減量替代工作方案（2018-2020年）》，控制煤炭消費總量，實現(xiàn)由增轉(zhuǎn)降；全面開展火電機組超低排放和重點行業(yè)特別排放限值改造工作，今年我市14臺（套）燃煤發(fā)電機組計劃今年完成超低排放改造。市環(huán)保局督促縣區(qū)和企業(yè)在11月1日前完成鋼鐵、化工、水泥熟料、水泥粉磨行業(yè)和35蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐項目特別排放限值升級改造；市大氣辦牽頭擬定燃煤鍋爐專項整治行動方案，采取拆除淘汰、清潔能源替代、集中供熱、鍋爐煙氣治理等措施，推進更嚴格的燃煤鍋爐整治。工商部門強化煤炭銷售管理，依法查處無照散煤經(jīng)營戶，落實高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料，強化流通銷售領(lǐng)域煤炭質(zhì)量管理；質(zhì)監(jiān)部門嚴把鍋爐準入關(guān)口，不再實施35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐安裝監(jiān)督檢驗，不再進行使用登記。城管部門推進燃煤鍋爐淘汰和整治，督促各縣區(qū)園區(qū)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達標的生物質(zhì)鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐淘汰和改造。
優(yōu)化城市布局，開展企業(yè)專項整治
市發(fā)改、經(jīng)信和環(huán)保部門各司其職，對主城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行調(diào)查摸底，形成了主城區(qū)重污染企業(yè)名單；繼續(xù)深入集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治，對清查發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，明確整改方案、整改完成時限及責任人，并按照取締關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批的原則逐一整治。今年目前我市新增企業(yè)295家，將在10月底前完成清理整改；對2017年核發(fā)排污許可證的15個行業(yè)開展全面排查整治，在此基礎(chǔ)上對位于飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)范圍內(nèi)、無污染防治設(shè)施、不具備達標排放能力且整治無望的企業(yè)，堅決依法關(guān)閉；對無證、超標、超總量排污的企業(yè)，明確整治措施和時限，實施掛賬銷號；對重點工業(yè)企業(yè)各類易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置和無組織排放開展標準化整治。
優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，健全機動車環(huán)保監(jiān)測體系
市大氣辦牽頭擬定運輸車輛專項整治行動方案，嚴查超限超載違法行為，對反復超載、屢查不改的，列入黑名單，實施超限違法行為信用懲戒；嚴查渣土車、混凝土攪拌車等車輛揚塵違法行為；設(shè)置農(nóng)用車禁行限行區(qū)域并向社會公告，對違規(guī)進入禁行區(qū)域、違規(guī)運輸散狀物料的農(nóng)用車由交警部門開展路面整治和處罰，印發(fā)《關(guān)于禁止貨車、農(nóng)用車在國慶路通行的通告》《關(guān)于禁止農(nóng)用車、拖拉機、柴油三輪車在中心城區(qū)限行區(qū)域通行的通告》，劃定禁行區(qū)域，嚴格控制重、中型（黃牌）貨車、農(nóng)用車、拖拉機、柴油三輪車、報廢車等高污染排放車輛進入城區(qū)；健全機動車環(huán)保監(jiān)測體系和防治機制，對于未達國五標準的輕型柴油車，一律不予辦理注冊登記，加快推進遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡平臺建設(shè)，“環(huán)保取證、公安處罰”開展重型柴油車輛尾氣排放執(zhí)法檢查。
開展物料堆場整治，確保符合抑塵要求
市大氣辦牽頭擬定工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染專項整治行動方案，對全市電力、煤礦、化工、水泥、建材、磚瓦窯等行業(yè)的煤炭、煤矸石、粉煤灰、煤渣、煤灰、煤泥、石灰、石膏、砂石、灰土、廢渣等各類易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置開展標準化整治。市城管局牽頭開展散狀物料堆場整治，截至4月底，省督察、市巡查發(fā)現(xiàn)堆場數(shù)130處，目前按標準完成清理取締并對場地實施部分復墾復綠的有22處。市建委、市重點局、市水利局等在各自領(lǐng)域內(nèi)做好施工項目揚塵防控，確保符合揚塵防控要求；實施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，加強道路機械化清掃力度，重點加強對國、省道公路的揚塵清掃清洗力度，每兩日至少清掃1次，有效減少起塵量。
據(jù)環(huán)保部門負責人介紹，下一步我市將繼續(xù)緊盯重點區(qū)域，對上年度空氣質(zhì)量后位的縣區(qū)加大管控力度，全面排查、建賬銷賬；緊盯重點行業(yè)，加大執(zhí)法力度，對散亂污企業(yè)堅決淘汰關(guān)停；緊盯重點時段，優(yōu)化重污染天氣應急措施，嚴防冬季重污染天氣，嚴防夏季揮發(fā)性有機物污染；緊盯空氣質(zhì)量指數(shù)，堅持問題導向，采取差異化管控措施，不折不扣開展各類專項行動，確保打贏這場藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(記者 張鵬 編輯 湯寧)
