街頭小廣告俗稱城市“牛皮癬”，一直是城市管理中的一個難點。解決好小廣告問題，也是創建全國文明城市工作的一項重要內容。近日，針對街頭小廣告問題，淮河早報、淮南網創城報道組記者在市區多條道路進行了走訪調查。通過調查發現，亂貼、亂涂、亂發小廣告的現象還時有發生，有的小廣告雖然已被清理，但大都留下明顯痕跡，給城市的美觀留下“補丁”和“傷疤”。
城市“牛皮癬”遍布街頭
走上街頭，路邊的電線桿、路燈桿、電纜箱以及路面等，都不難看到小廣告的身影。在洞山路、朝陽路、淮河大道、人民路等多條主干道，淮河早報、淮南網創城報道組記者發現，人行道或是非機動車道上，原本干干凈凈的路面被涂上各種“辦證”“貸款”“刻章”等文字和電話號碼的小廣告。這些小廣告多用白色或黑色的油漆噴涂在路面上，顯得十分扎眼。
而在路邊的公共設施上張貼紙質小廣告也隨處可見。8月27日下午，淮河早報、淮南網創城報道組記者在惠利大道（舜耕西路至朝陽西路段）看到，每隔幾十米遠，路燈桿上、交通標識牌柱上或信號燈柱上被貼上了尋人啟事的紙張。在老龍眼附近，有出租房屋的小廣告張貼在行道樹上；在朝陽東路，有的小廣告貼進了有圍欄的塔柱上；在朝陽中路，一根柱子上的一張破損的小廣告有近3米高……淮河早報、淮南網創城報道組記者注意到，這些張貼的紙質小廣告，多為出租、轉讓、招聘、尋人等內容。
8月27日上午，在龍湖北路西側淮師附小附近一公共自行車租車點，存放的公共自行車前面的籃筐里都被塞上某酒店的宣傳廣告單頁，有的散落到路面上。而旁邊預備的近20輛公共自行車中，也都被塞上了小廣告。據附近經營戶介紹，這是當天上午有人才散發的。
相對于固定的、靜態的小廣告，還有一些如散發小廣告等行為，被稱之為城市“流動牛皮癬”。在朝陽中路商貿段，8月28日上午，淮河早報、淮南網創城報道組記者看到，一名男子手里拿著小廣告在路邊邊走邊散發，不時還將小廣告塞到路邊停放的電動車上，有的市民看后隨手丟到地上。
破壞市容環境影響城市形象
街頭小廣告大多以貼紙、記號筆涂鴉、噴漆等形式存在，十分影響城市形象。在朝陽東路領城小區旁的一處中國農業銀行的大型廣告牌柱底部，被人用黑色的筆在上面亂涂亂畫，變成了“大花臉”，十分難看。
而在田家庵區一些主干道兩側的電纜箱上，新創作的各式各樣的繪畫作品，也被人涂上了“辦證”的小廣告。“太讓人氣憤了。”市民李先生說，以前，這些電纜箱也都貼滿了小廣告，后來經涂鴉創作，變成了一幅幅美麗的繪畫作品，為城市增色不少，沒想到很快就遭到了破壞。
街頭小廣告除了破壞市容環境、影響城市形象之外，有的是虛假廣告，有的還涉嫌違法犯罪。“走在路上，有時能看到路面上貼著涉黃的小廣告，路邊貼著治療性病的小廣告，太有損城市文明形象了。”市民王女士說，有時還遇到散發治療男科婦科病的廣告傳單，內容粗俗不堪，小孩子看到了多不好。王女士介紹，有的小廣告內容低俗，有的小廣告如“辦證”“貸款”之類的背后往往隱藏著陷阱、套路，一不小心可能就被騙了，還可能走上違法犯罪的道路。
清理費時費力反復難杜絕
據城管執法隊員介紹，小廣告被稱為“牛皮癬”，從名字上就知道很難清理，由于小廣告覆蓋范圍廣、隨機性大、數量多等，清理需要花費很多人力物力，最令人頭疼的是前腳清，后腳再貼，白天清理晚上貼，反反復復難以杜絕。
淮河早報、淮南網創城報道組記者曾跟隨城管志愿者一起清理過小廣告，清理一般使用鏟子、鋼絲球等工具，但由于小廣告一般貼得很牢固，清理起來費時費力，而且有的還難清理干凈。
從朝陽西路到朝陽東路，從淮舜南路到淮舜北路，從湖濱路到人民路等等，淮河早報、淮南網創城報道組記者一路走一路觀察發現，路邊電線桿、路燈桿、交通設施桿柱等基本上都有清理小廣告后留下的痕跡。有的紙質小廣告沒有清理干凈，被撕下一部分后，還留下一部分；有的清理后柱子受到污損，變得臟兮兮的；有的用涂料覆蓋后，還能隱約看到內容；有的用白色或者黑色的涂料將之前的小廣告覆蓋后，雖然已看不到小廣告內容，卻形成了“二次污染和破壞”，影響美觀。
治理小廣告還需多管齊下
對于如何治理街頭小廣告，市民建議，首先要做好“疏”和“堵”兩方面工作，一方面要“堵”，加強執法巡查，及時發現及時清理；另一方面要“疏”，合理設置廣告發布欄，滿足市民正常發布信息的需要，加強宣傳引導，通過正規渠道發布信息等。此外，還要通過技術手段，對小廣告行為進行預防和打擊。
在采訪中，有市民對淮河早報、淮南網創城報道組記者表示，治理街頭小廣告，需要多部門聯動，形成合力，同時需要全社會參與，增強“城市是我家，維護靠大家”的市民意識和主人翁責任感，號召大家從自身做起，積極參與到小廣告治理當中，共同營造和維護一個良好的城市環境。
圖一：朝陽西路一路燈桿上的小廣告和清理后留下的痕跡
圖二：朝陽東路金地國際城小區旁一箱體上張貼的小廣告
圖三：龍湖北路淮師附小旁一公共自行車租車點車籃里被放置的小廣告（本網創城報道組）（本網編輯 湯寧）
